【智慧城市网 城市在线】 杭州滨江区互联网产业园，位于江南大道—建业路—滨安路—时代大道的合围区域，内有恒生、大华等多家大型企业，每天约有8.2万名员工出行，交通出行的潮汐特征很是明显。2023年，随着入驻企业及员工的增加，园区道路交通拥堵情况也逐渐突出。
面对这样的现实情况，相关部门也在积极思考破局之道。杭州公安交警以新时代“枫桥经验”为引领，聚焦全域交通综合治理，以交通运行指数为切入点，对滨江区互联网产业园周边道路进行区域交通共治探索，为园区企业发展创造良好的道路交通环境。
分析研判，总结三大交通难题
要解决问题，第一步就是剖析问题。经过分析，交警部门总结出了园区内存在的三大主要交通问题。
第一是时段性拥堵突出。具体表现为早高峰“进不去”和晚高峰“出不来”。早高峰，互联网产业园经滨安路东向西、建业路西向东为进园区主要流量，受园区内部出入口交织影响，平均延误指数达1.67，道路均速20.8km/h。晚高峰，车辆集中在滨兴路、越达巷出园区，相邻主、次干路交叉口排队延误明显，平均延误指数达1.8，道路均速18.5km/h。
第二是内部交通冲突点多。早高峰立业路为园区主要通行道路，沿线出入口进出车辆存在严重交织冲突，进园区车流与地块出入口进出产生交织，交通冲突点增多，产生排队延误。
第三是停车干扰大。受园区企业员工集中打车影响，网约车、出租车临时停车现象突出，特别在上下班高峰期间，进一步加剧园区交通拥堵。
由点到面，量身打造解决之道
组合拳“出击”，成效喜人
在对暴露问题进行研判后，交警部门很快拿出了对应解决办法。
首先是坚持“多元共治”强主体。充分依托区道专委等跨部门协作平台，推动完善新时代“枫桥经验”引领的社会参与机制，将产业园交通综合治理工作纳入议事协调清单持续跟踪督导。
其间，他们推动长河街道主导召开“交通综合治理圆桌会”，邀请包括城管、建委、社区等职能部门和沿线企业代表在内的多元主体参与决策，走访企业开展专题座谈会12次，在倡导错峰上下班、开通园区专属公交接驳线等措施方面形成了广泛共识，打下交通管理措施落地执行的民意基础。
其次是坚持“多源共治”强专业。交警部门建立“三方”信息共享机制，实时掌握互联网产业园建设动态和入驻企业及员工的出行需求变化，进而牢牢把握交通出行规律，配套调整交通资源配置，满足多元化的出行需求。
与此同时，交警又加强点上治堵，针对高频拥堵路口，分时段建立信号配时方案、可变车道控制方案28套。加强线上保畅，压实街道、交警、园区、企业等多方责任，多源汇聚警务治理资源，特别是针对企业出入口乱停车问题，每天早晚高峰由企业出动安保力量30余人，开展“守门行动”，有效防范因违停导致的道路通行受阻问题。
最后是坚持“智慧共治”强质效。一方面，积极推动智慧停车、共享停车等智能服务，并加强网约车行业的规范化管理；另一方面，实行智能监管，运用大数据、绿波带技术以及各类智能交通设备进行高效管理。
具体而言，交警部门优化园区内部交通组织，根据潮汐特征设置单行线，打造微循环系统，提升立业路、越达巷、滨兴路等主要道路的通行效率；调整出入口布局，结合早晚高峰规律，减少交织点，缓解局部路段拥堵；改善瓶颈道路基础设施，如对滨兴路进行断面渠化改建，增加车道数量；加强停车设施建设和管理，完善网约车服务体系，增强停车诱导功能，提升道路服务性能。采取优化措施后，园区高峰拥堵指数下降11%，事故警情数下降32%。
通行环境改善，行车体验感提升
这个成功案例，值得未来借鉴
在一整套治理组合拳的作用之下，整个园区的交通环境得到了明显改善，大家的行车体验感显著提升。回过头去看，从深化社会力量联管、重点领域联治，到推进示范单位联创、治理共同体联建，交警部门的此番优化方案，很值得未来借鉴。
杭州滨江区互联网产业园交通共治是“共治警务”探索的一个区域性样本，未来从一地走向全市，从一个领域走向整个交管工作体系，还需要紧扣新时代“枫桥经验”的精神内涵，持续探索创新，从党政部门联防、社会力量联管、重点领域联治、示范单位联创、治理共同体联建的“五联”深化发力，最终构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
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