【中国安防展览网 政策法规】5月23日晚，为落实《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》(国发[2015]40号)，加快人工智能产业发展，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、中央网信办联合发布了《“互联网＋”人工智能三年行动实施方案》。
　　
　　要点解读
　　
　　人工智能解决了从工厂生产到服务与咨询类工作的自动化与智能化问题,解决了居民生活便捷性与舒适度的问题,所以可以毫不夸张地讲人工智能决定未来国家的生产效率、决定了国家未来的竞争力以及国民生活舒适度。此次《行动实施方案》从人才的培养到技术研究的资金支持,再到人工智能具体行业应用发展方面均做了相应的部署,从产业发展的全周期进行相应支持,对整个行业的成熟将起到巨大的推动作用。
　　
　　互联网解决连接的问题,提升连接的效率,人工智能解决智能连接与自动化和智能化的问题,所以人工智能＋是互联网＋的升华,对国家生产效率与竞争力的提升有更直接更深远的影响,我们认为此次《人工智能行动实施方案》是去年《“互联网＋”指导意见》的升级版,对行业的推动作用将有过之而无不及。
　　
　　提出具体目标:到18年形成千亿级的人工智能市场应用规模。《行动实施方案》明确提出到2018年,打造人工智能基础资源与创新平台,形成千亿级的人工智能市场应用规模。从我们对于人工智能应用发展进程的划分以及市场规模的预测来看,以智能客服与服务机器人为代表的波应用到18年市场规模将达1000-2000亿,18年左右以深度咨询与智能助手应用为代表的第二波应用将开始商业化,整个人工智能市场空间有望达到5000亿规模。
　　
　　建立并开放基础数据与计算资源,降低研究开发成本。《方案》提出要加快建设文献、语音、图像、视频、地图等多种类数据的海量训练资源库和基础资源服务公共平台,建设支撑超大规模深度学习的新型计算集群,建立完善产业公共服务平台。深度学习的提出带来人工智能行业技术上的突破,从而推动行业快速发展,但是深度学习准确率的提升是基于海量数据与高性能计算资源的,所以对于人工智能的研究与开发来讲是有资源上的门槛,此次政策上推动数据与计算两大底层资源的开放与共享实现了研发成本与门槛的大幅下降,能够有效地推动前沿技术的研究与应用的产业化。
　　
　　加大研发投入,占领技术制高点。《方案》指出要加强产学研合作,支持国家工程实验室、国家工程研究中心等创新平台建设,布局创新中心,共同推动人工智能基础理论、共性技术、应用技术研究。我们认为未来国家将进一步通过科技立项与联合实验室的形式加强人工智能技术研究的投入,从资金层面支持前沿技术的研究,占领人工智能源头技术,提升整个产业的竞争力与话语权。
　　
　　加快人工智能＋具体应用的试点与推广。文件指出要推动互联网与传统行业融合创新,加快人工智能技术在智能机器人、可穿戴交互家居、汽车、无人系统、安防等领域的推广应用。通过支持像无人驾驶等前沿应用的测试与试点,从产业政策上支持像智能机器人等应用的推广与普及等举措来促进行业的发展。
　　
　　资金与人才保障。《方案》指出将统筹利用中央预算内资金、专项建设基金、工业转型升级资金、国家重大科研计划等多种渠道,更好发挥财政资金的引导作用支持行业的发展,对于成熟企业鼓励与支持通过债券解决资金问题。人才方面将从高校资金支持上以及学科设立的引导上加强人工智能人才的引进,以及人才的培养,保障行业人才需求供应。产业发展核心的生产要素就是人才与资金,方案从资金与人才两大核心生产要素方面满足产业发展的需求,将极大地推动整个行业的发展。
　　
　　无人机迎利好
　　
　　文件明确提到，将推动人工智能技术在无人系统领域的融合应用，发展无人飞行器、无人船等多种形态的无人设备。加快消费级和行业级无人系统的商用化进程，完善无人飞行器等无人系统的适航管理、安全管理和运营机制。支持微型和轻小型智能无人系统的研发与应用，突破高性能无人系统的结构设计、智能材料、自动巡航、远程遥控、图像回传等技术。以需求为导向推进智能无人系统的应用示范，提升无人系统的智能化水平，推动在物流、农业、测绘、电力巡线、安全巡逻、应急救援等重要行业领域的创新应用。
　　
　　这是国家出台的关于无人机行业的重要支持政策，意味着该行业发展已上升至国家战略，行业高增长格局已经确立。
　　
　　基于专业级无人机的作业，未来必将广泛应用在航拍、农林、安防、电力等诸多领域。据艾瑞咨询预测，到2025年，我国专业级无人机仅在上述四个主要应用领域的市场规模就可达700亿。随着无人机鼓励支持政策的出台，我们可清楚地看到国家在新兴经济上的开放态度，在鼓励创业创新的大背景下，市场的无人机行业将有望继续保持高速增长。