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智慧城市网 城市在线】“三乡一城”的东阳位于浙江省中部,辖区内地域广阔、人口众多、业态交织,消防安全风险日益凸显,如何
实现基层消防治理“最先一公里”安全预防和“最后一公里”问题化解是当前一个时期需重点推进的主要工作。金华东阳聚焦基层消防安全治理痛点、难点,以
“顶层设计、责任体系、末端防控、教育培训”为四大抓手,构建起
“全链条覆盖、全周期管控、全社会参与”的基层消防安全治理体系,为县域消防安全治理提供了可复制、可推广的实践样本。
一、找准“切入口” 顶层发力破解难题
01 多方联动,监督护航消防安全
近年来,东阳市委常委会、市政府常务会定期听取消防工作汇报,人大视察、政协民主监督消防安全重点问题成为常态;派驻纪检监察组联系消防部门,协助监察属地部门消防安全职责落实情况并开展约谈。
02 建强体系,工作机制初步建成
东阳市政府常务会议审议并通过《加强消防安全工作十项措施》和“512”灭火救援圈力量体系建设,所有乡镇(街道)成立应急消防管理站和专职消防队,“应消一体”体系初步建成;消专委办定期召开应急消防管理站和专职消防队工作例会。
二、牵住“牛鼻子” 夯实消防责任体系
东阳市编委统筹安排4名事业干部编制充实消专委办力量;社工部将防火公约纳入《村规民约和社区公约》修订完善内容;消专委办明确工作职责、运行制度和火警分析约谈工作机制,并持续推动将消防工作融入市域社会治理和基层治理建设,纳入“平安大会战”内容。
三、严守“基本盘” 强化基层末端防控
01 常态+协同联动 织密消防安全治理网
东阳市委市政府领导和各层级主要领导每周三带队开展检查。各部门建立“双向互动”协作机制,为推行无缝衔接的“多元联动”管理机制奠基加码。属地镇街按照“网格+消防”工作模式,实行网格内自查自改、网格外互查督改的“两查两改”机制 ,统筹推进了“两房一店”消防安全整治工作;消防部门为属地部门制作消防安全检查指导手册;推动将弱势群体互联式烟感安装纳入镇街民生实事内容。
02 创新+闭环整改 破局消防治理痛点
为解决社会单位消防安全管理中的薄弱环节,创新“12315”模式,通过建设由第三方运行的消防服务站,从设施运行全掌握、突发火情早发现、现场火灾快处置、企业员工全培训等四个维度探索基层消防安全治理模式。
目前,东阳市已建成消防服务站24个,接入集中消控单位723家,火焰
摄像头累计安装936套,互联式烟感累计安装2.1万余个;消防服务站自运行以来,处置主机各类报警类信息9.5万余条,处理初期火情406起,取得了初步成效。
四、融入“契合点” 延伸消防宣传触角
01 专题讲座+演练+党日 构建常态化消防宣教格局
市文化大讲堂每年邀请上级领导专家为“四套班子”开展消防安全专题讲座;市委市政府将每月9日作为全市“消防演练日”;组织部门将消防常识宣传纳入各级党组织每月主题党日活动内容。
02 消防培训+体验+宣传 打通基层安全“最后一公里”
消防部门每季度定期对网格员(社工)开展消防安全培训;在消防服务站建设消防体验点并免费开放;同时通过防消联勤、乡村大喇叭等方式传播消防知识,将触角延伸到基层末端。
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