电价是电力企业的生命，企业能否维持简单再生产，能否发展，能否不断进行技术改造、技术革新及加快技术进步，企业职工能否提高收入，都要依赖电力的价格。我国的电力定价权掌握在国家手中，国家用电价作为调节经济发展的手段，如鼓励光伏发电和风力发电，电的上网价就高于其他电能。国家根据发供电的成本来定电价，而不是根据市场的需求。国家保持电价在一个合理水平上，不能过高，使电力企业赚太多的钱，也不能过低，使电力企业不能正常运行。2002年电力体制改革，主要目的是电厂能竞价上网，为了能公平竞价才把电厂和电网分开。目前，我国电力根本没有条件实行竞价上网，为此还在东北和华北电网进行了试点，当时有人就说他们这是“假戏真唱”。十多年过去了，电力竞价上网不了了之。日本电价也是由政府控制，他们有个工业厅，下设一个电力处，有30多名工作人员，主要任务也是研究制定电力价格。