兖州区：“三力”齐发，助力“不拿证明也能办事”

　　【智慧城市网 城市在线】兖州区积极推进“无证明城市”建设，高点定位、一体推进，通过一系列扎实有效的硬措施，有效增强了群众获得感、提升群众了满意度。
 

　　强化支撑保障聚“合力”
 

　　“无证明城市”建设工作涉及领域广、牵扯部门多，是一项需要镇街和部门单位联手共建的系统工程。为此在制订《兖州区深化数据赋能建设“无证明城市”实施方案》时，重点界定明确了各方职责任务，其中区政府办公室、大数据中心、行政审批服务局、司法局作为工作牵头部门，主要负责统筹协调调度、强化技术保障、简化办事流程等，镇街和部门单位结合各自业务特点在制证、用证方面承担具体任务分工。建立区级领导“亲自抓、抓具体”推进机制，每季度由常务副区长定期调度推进全区各领域“无证明城市”建设工作，切实压实责任、凝聚合力。做好资金保障，将“无证明城市”建设项目纳入财政支持，解决了在系统开发、宣传推广等具体工作中的资金需求。
 

　　强化督导培训提“能力”
 

　　既抓督导调度又抓培训指导，在“会用”“想用”“能用”“够用”“实用”“好用”上下功夫。一是加强宣传培训，确保“会用”“想用”。今年以来，共组织召开“无证明城市”工作推进及专题培训会议4次，现场培训320余人次，编制“电子证照库系统”使用手册3份，录制培训视频2份，服务窗口人员使用系统的意识和能力显著提升。积极邀请省、市相关技术保障人员围绕“无证明城市”服务系统使用、基层证明线上申请及开具等内容，对相关部门单位及基层证明试点镇街进行专题培训。
 

　　二是加强归集制发，确保“能用”“够用”。采取月通报的形式，对制发归集不全面、未实现全量同步制发的部门单位进行点对点调度或开展现场督导，进一步明确电子证照归集“及时、准确、全面”三项要求，全年累计下发通报9期，联合两办督查室开展专项督查1次，以电子证照归集数量和质量的双提升，确保电子证照在使用场景中的能用和够用。
 

　　三是加强技术支撑，确保“实用”“好用”。到全区28个涉及部门单位开展专题调研，摸清各行业领域在“无证明城市”建设中的应用需求和堵点难点，征集对“无证明城市”建设的意见和建议，推进各领域电子证照用证场景落地。通过业务系统与电子证照库系统对接实现电子证照实时归集，在全市率先创新使用RPA实现跨系统证照数据实时上传，有效避免了窗口工作人员的“二次录入”。机动车登记证、结婚证、离婚证、不动产登记证明、健康证明等80余类高频常用证照实现全量电子化，农药经营许可证、公共场所卫生许可证、城市建筑垃圾处置批准书等证照均通过系统对接实现了证照实时归集，拖拉机和联合收割机行驶证、驾驶证等证照通过RPA方式实现证照数据跨系统自动归集。
 

　　强化宣传推广添“动力”
 

　　统筹推进“无证明城市”建设工作，对内做好培训和督导是基础，对外加强宣传推广是关键。去年以来，累计在区、镇两级为民服务大厅以及人员密集场站布放“无证明城市”宣传台签241个、易拉宝20个，通过区政府门户网站向社会公布电子证照用证事项770项，在各类媒体渠道发布相关宣传信息10余篇。创新宣传形式，利用全区无人机灯光秀、后备箱夜市、周末一条街等人员集中的活动契机，开展直接面向群众的宣传活动，累计发放宣传单和明白纸3000余份，相关经验做法在全省“爱山东”政务服务平台刊发，在全区范围内“不拿证明也能办事”的知晓率显著提升，为全社会领域电子证照推广应用增添动力。
 

　　“无证明城市”建设的改革，真正将数字政府建设的温度渗透进群众工作生活的方方面面，实现了“减证便民”向“无证利民”的转变，极大提高了服务质效，让群众和企业在“无证明城市”建设中体会到更多数字赋能的获得感。