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安防行业“四化建设”助发展
2015年06月26日 16:01:51来源:百度文库点击量:2572
导读现阶段,安防行业处在一个鼻尖关键的转型时期,传统安防产品与智能安防产品的更迭交替,是抓住机遇激流勇进,还是逆水行舟不进则退,这对传统安防产业来说既是机遇又是挑战。牋
  【中国安防展览网 市场分析】现阶段,安防行业处在一个鼻尖关键的转型时期,传统安防产品与智能安防产品的更迭交替,是抓住机遇激流勇进,还是逆水行舟不进则退,这对传统安防产业来说既是机遇又是挑战。
  
  一、安防行业发展的现状
  
  我国安防行业是随着社会主义市场经济的发展而逐步成长起来的,改革开放以来,在国民经济迅速发展,人民生活水平日益提高的推动下,安防行业呈现了一个蓬勃发展的势头。近几年统计数字显示:中国安防产品行业平均以15%-30%的年增长率迅速成长。行业现状有好的一面,当然存在的问题也不容小视。
  
  (一)安防行业的产业存在问题
  
  《行政许可法》实施后,许多地方相继成立了安防协会,但从总体上看,各地的安防协会由于刚刚起步,还没有发挥出应有的作用,目前安防行业的管理更多的依赖各地公安机关技防管理部门,真正体现在公安机关主导下,依靠地方安防行业协会的力量,充分发挥社会力量和安防企业的自身组织,分布合理、组织规范、运转、协调有力、覆盖面广、信息畅通的网络化管理体系还没有真正形成。各地的安防行业协会作为行业自律的管理组织,在工作力度、服务内容和质量等方面还都有待加强和提高。
  
  我国安防行业还存在以下问题:产业结构不合理,中介服务发展滞后;市场发育成熟度较低,行业自律管理机制尚未建立;产品层次低,高附加值、产品少;现代安防系统集成与平台建设处于起步阶段,与外国差距较大;市场无序竞争、价格混乱、假冒伪劣产品充斥市场;从业人员整体素质不高、安防技术上不闺房;企业素质不高,管理落后,产品规模化生产能力若;企业对贸易规则、标准、市场的了解与掌握不够,在竞争中处于不利地位等问题。因此,安防行业急需规范和引导。
  
  《行政许可法》颁布实施后,根据该法第15条第2款规定,地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章,不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可;不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可,不得闲置其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务,不得闲置其他地区的商品进入本地区市场。因此,地方性法国中划分资质等级的许可制度和准销证制度都因与上述条款相冲突,不得继续援用。造成公安技防管理部门执法依据的缺失,没有国家的法律规定,很难想象政府行为的规范性和性,安防行业急需立法。
  
  (二)安防行业的应用现状
  
  安防行业的应用范围在不断扩大。安防行业发展的20多年,安防行业的应用范围也从传统意义的限定在非常重要和特殊的单位和部位(如故宫博物院工程和天安门的监控工程)和金融系统、文物系统、军工、邮政等重要单位的安全防范工程应用建设,发展到商业、学校、社区、家庭等社会的全面防范。
  
  安防行业的应用水平在不断提高。随着科学技术的发展,特别是信息网络技术的飞跃发展,积极地促进了安防技术的发展,提高了安防行业的应用水平。安防行业的应用就已由单一技术,单项工程发展为系统集成。安防产品的高科技含量和安防工程的系统集成度都得到显著提高,安防行业的服务功能也在不断增强。
  
  二、安防行业发展的趋势
  
  随着安防技术的发展,安防市场的成熟,以及政策法规的完善,安防行业发展的趋势,可以概括为“四化”,即市场化、社会化、规模化和网络化。
  
  (一)安防行业的市场化
  
  1.安全防范的商品性决定了安防行业的市场化。
  
  安全防范主要分为两大类:一类为物质类,它包括利用安防产品、系统及工程等的直接防范,另一类服务类,它包括保安、安防咨询、培训和运用安防系统和工程等对社会提供的服务防范。在人们与社会对安全需求的基础上,前者形成了安全防范的物质商品,后者形成了安全防范的服务商品。安全防范的物质商品和服务商品都同样具有使用价值和价值的统一性,充分体现了商品的鲜明特性。
  
  2.安全防范商品的竞争性决定了安防行业的市场化。
  
  安防商品作为特殊商品也同样存在多方面的市场化要求,这主要是因为它属于竞争性商品。市场化对于竞争性商品不仅是一种催化剂,而且是一个大熔炉,会不断地改造产供销关系,以适应产业发展的要求。
  
  3.安防商品的社会需求性决定了安防行业的市场化。
  
  自古以来,安全是人类的主要需要。对个人而言,人身安全是位的,它主要涉及生命安全、生存安全、财产安全、家庭成员安全等。目前,随着社会的发展,国家的开放,人民面临的机会越来越多,面临的威胁也越来越多。一方面,我们与世界交流,旅游、做生意、来来往往,川流不息,享受着的自由,另一方面,我们在机场受到的安全检查越来越严密,重要人物的保安手段越来越先进,甚至很多家庭都装上了防盗门窗、报警系统,而且这种需求越来越广泛,越来越有品质。这些对安全需求的不断增加,也就刺激了安防行业的市场化发展。
  
  (二)安防行业的社会化
  
  1.安全防范的资本投入方式决定了安防行业的社会化程度
  
  在计划经济体制下,安全防范的资本投入源于国家和政府。党的“十四大”提出建立社会主义市场经济理论之后,安全防范的资本投入方式发生了变化,逐步形成了用户投资为主,国家投资为辅的格局。在发达国家,政府有意识地引导大经济组织参与资本投入,并以此为手段带动民间力量促进社会发展。这样就使得大经济组织和银行的资金流入成了安全防范资本投入社会化的重要途径。另外,开发商为了获取长远利益而进行的先期投入,保险公司为了在安防领域开发新险种,通过投资加强与安防行业的结合,用户购买安防商品时的直接投入等,都促使安全防范的资本投入方式产生根本的变化。这种变化的结果,必将突破安全防范的封闭性,形成一个完全开放性的市场,从而加快安防行业的社会化。
  
  2.安全防范实施的方式决定了安防行业的社会化
  
  传统的安全防范实施的基本特点是:警方几乎负责社会各种层面的安全防范,各单位保卫部门在警方的指导下负责本单位的防范,地方基层政府组织管辖区的安全防范,技术防范的从业单位只是提供防范的技术与设备,并不提供防范服务。这些特点表明传统的安全防范强调的是政府行为,同时也使老百姓在安全防范上形成了对政府的依赖性。随着市场经济体制的建立与成熟发展,传统的安全防范方法已不适应当前的形势,不能满足社会发展与人们生活的需求。这就要求一种社会化安全防范的实施方式,它包括小区物业提供的小区安全防范服务,报警网络公司提供的安防网络服务,由地方基层政府组织实施的社区防范体系,各行业的安全防范网络等。安全防范实施的社会化扩大了安全防范的领域,提高了防范的质量和效率,降低了政府实施防范的经济负担和风险,也必然促进警务运行机制的改革。
  
  3.安防行业管理的社会化
  
  随着市场经济的发展,行业管理社会化必将得到推动和发展。政府不可能也不必要把一切企业和社会事物都管起来,国家政治体制的深入改革也迫使政府对行业的规制要依靠中介机构,实现行业管理的社会化。
  
  安全防范的中介活动是一种高智力、高制约的劳动,它需要将各方面的社会活动进行排列、梳理、整合。进行这些活动需具有一定的专业知识,要有一定的社会关系和资金支持,还要有相应的法律知识和职业道德。因此,安防中介活动将与政府机构改革和社会进步紧密相联,是影响安防社会化的重要因素。
  
  安全防范中介组织的类别主要有社会服务类,监督管理类,公证鉴定类,社会沟通类,市场调节类。如何加快安防中介机构的发展,使安防行业的管理更加法制化、科学化、规范化,是安防行业发展需要研究的重要课题。
  
  (三)安防行业的网络化
  
  1.安全防范技术的网络化
  
  在安全防范中与网络技术相关的应用主要有:报警、监控、行业管理及商务等,目前针对固定目标防范的报警网络,主要采用的是电话网和各种无线通信网;在针对移动目标防范的报警网络中,主要涉及两种技术,一种是定位技术,一种是通信技术,主要采取的是无线通信专网和GSM公网。在监控方面,目前已发展到远程监控和网络化监控。在行业管理和商务活动的通信方式,目前可采用数据网。
  
  由于安全防范行业的特殊性,安全防范的报警和监控网络都有其特殊的要求。主要是:实时性、准确性、高可靠性、高安全性、可扩展性。
  
  2.安防行业服务的网络化
  
  网络技术的发展带动了安防行业的服务网络化。随着网络技术的飞跃发展,网络的信息服务功能也在不断增强,奠定了安防行业服务网络化的基础。许多网络技术公司、安防专业公司、投资公司和各种从事安全防范的报警网络公司都在积极地寻觅着自己在安全防范市场的发展空间。如:社区综合报警服务、机动车联网报警服务、区域联网报警服务、运钞车服务网、金融服务网等等。这些活跃的因素,正在悄然地改变着安防行业的服务模式和行业的经济结构。
  
  伴随着网络技术和服务体系的发展和成熟,这种服务不仅冲破了行业、部门的界定,而且要冲破地域的界定,以服务质量为特征的品牌概念也将伴随着安防市场的发展而形成。
  
  (四)安全防范行止的规模化
  
  1.安全防范的市场决定了其规模化
  
  从安防产品近十年发展看,90年代初、中期,国内安防产品民用市场比较成熟的是防盗安全门,1997年左右,防盗安全门的生产企业数量急增,而且出现了规模较大的企业。90年代中、后期,小区住宅产业建设发展很快,小区安防的蓬勃发展,使楼宇对讲产品受到青睬,推动了楼宇对讲产品企业向规模化发展,不难看出,安防市场发展的程度决定了安全防范行业的规模化。
  
  2.安防行业的社会化保证了其规模化
  
  安全防范资本投入和实施的社会化是其规模化的条件,安全防范行业管理社会化是其规模化的保障,它们共同保证了安全防范的规模化。随着安全防范社会化的推进,安全防范的主体由单位、个人向小区、社区及至区域转化,因此安全防范社会化的过程也是其规模化发展的过程。另外,现代科学技术和科技商品使安全技术防范的成本大大降低,也为其规模化提供了可能。安全防范的规模化增强了社会整体防范的能力,提高了社会对*的控制水平,是社会化发展的必然结果。
  
  3.安全防范的网络化拉动了其规模化
  
  网络技术的支持,使安防行业的综合服务功能得以实现。这种结果,必然导致安防行业服务的多样性和有效性,从某种程度上也会吸引着人们去尝试享受高品质的服务。例如福州、厦门的新区居民技防设施的安装使用率已达75%以上,并普遍在小区建立了监控中心。从发达国家安全防范的发展中也能透视其网络化服务拉动规模化的特点:从1994年到1997年,美国居民在家庭安装安防系统和所缴纳相应服务费的消费已超过330亿元,其中94%的安防系统的使用者对他们所拥有的电子安全系统表示满意。日本的西科姆公司在大扳市就拥有安防客户15万。西科姆公司在日本的安防市场占有率为65%。
关键词 安防四化建设发展
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