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智慧城市网 企业关注】工信部装备一司负责人郭守刚在6月23日举行的国新办新闻发布会上表示，将深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，稳定和扩大汽车消费。其中，在加强顶层设计上，加快出台智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划，推动产业转型升级。在聚力技术创新上，加快新一代
动力电池、车用芯片、操作系统、自动驾驶等技术攻关及产业化，让更多创新技术成果惠及广大消费者。
汽车产业是国民经济支柱产业，智能网联新能源汽车更是重塑全球汽车竞争格局、培育新质生产力的核心载体。历经 “十四五” 深耕布局，我国已建成覆盖智能座舱、自动驾驶、车路云协同的完整产业体系，搭载 L2 级组合驾驶辅助功能的新车渗透率突破六成，全国开放超 3.5 万公里智能测试道路，88 项国家与行业标准构建起规范发展框架，国产动力电池、车载感知设备、智能底盘实现规模化装车应用，新能源汽车产销、出口规模连续多年领跑全球，为 “十五五” 阶段跨越式发展筑牢产业根基。但与此同时，高端车用算力芯片、自主车载操作系统、全固态动力电池、高阶自动驾驶算法等领域仍存在短板，产业链供应链自主可控水平有待提升，智能化产品场景落地、消费普及仍有广阔空间，亟需系统政策统筹与硬核技术突破双向发力。
加快编制出台 “十五五” 智能网联新能源汽车产业发展规划，是本次政策部署的核心抓手，更是产业高质量发展的顶层蓝图。不同于过往侧重电动化单一维度的政策导向，新规划将统筹能源、交通、数字、汽车多领域协同布局，明确未来五年产业发展目标、核心任务与配套保障机制，打通技术研发、生产制造、基础设施、市场消费全链条堵点。在产业治理层面，规划将完善智能网联汽车生产准入、OTA 升级、上路通行管理规则，规范行业竞争秩序，遏制低价内卷、夸大智能功能宣传等乱象，引导行业从 “价格竞争” 转向 “技术价值竞争”；在基础设施协同层面，持续深化 “车路云一体化” 全国试点，推进 5G、北斗、路侧感知设备规模化布设，打通城市道路、高速路网、园区封闭场景智能协同壁垒；在消费引导层面，联动汽车以旧换新、新能源下乡、购置税优惠等政策，降低智能网联车型购车、用车门槛，挖掘城乡多元消费潜力，推动高端智能车型下沉、入门级车型普及并行发展，以供给升级激活汽车消费大盘。
郭守刚明确提出，集中资源攻坚新一代动力电池、车用芯片、操作系统、自动驾驶四大关键领域，推动技术从实验室走向量产终端，转化为消费者可感知、可享受的出行体验。动力电池作为新能源汽车的 “心脏”，攻关方向聚焦全固态电池、低温高密电池、超快充电技术，破解冬季续航衰减、充电慢、安全顾虑等大众痛点，目前多款国产新型电池已实现零下 50℃稳定放电，大幅拓宽车辆适用场景，换电、储能梯次利用一体化模式同步成熟，兼顾家用与商用车多元需求；车用芯片是智能化的算力基石，政策将持续扶持车规级 MCU、大算力自动驾驶 SoC 芯片国产化，支持车企、芯片企业联合研发，推动国产高算力芯片批量上车，降低智能车型核心零部件对外依赖，如今国内多款自研智驾芯片算力比肩国际一线产品，逐步实现软硬件自主协同优化；车载操作系统聚焦底层自主可控，打造统一、安全、开放的国产车载软件生态，打通座舱交互、自动驾驶、车联网数据通道，告别多系统割裂卡顿，依托车载大模型实现人车自然交互、全域智能调度；自动驾驶技术分层落地，稳步推进 L3 级车型商业化试点，优化城市 NOA、高速辅助驾驶功能，完善复杂路况感知、决策算法，搭配全国智能路网配套，逐步实现高速、城区、泊车全场景智能化出行，从辅助驾驶向有条件自动驾驶平稳过渡。
随着核心技术持续攻关、国产化规模效应显现，十万级家用车型已普遍标配智能辅助驾驶、高清智能座舱、远程车控功能。依托 “十五五” 规划配套扶持政策，核心零部件成本持续下行，全场景智能出行不再是豪华车专属。一方面，汽车以旧换新、智能车型专项补贴降低消费者置换成本，老旧燃油车、低配新能源车更新需求加速释放；另一方面，智能网联汽车拓展多元出行场景，城市出租、物流重卡、环卫车辆全面电动智能化，网约车、无人配送、园区接驳等新业态落地，既提升出行效率，也降低群众出行、物流成本。
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