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成都绕城高速公路数字化转型经验:“五岗合一”、全息感知、智慧扩容、主动作为
2026年06月23日 09:00:48来源:四川省交通运输厅点击量:3637
导读成都绕城高速提出“五岗合一”机制,通过整合高速公安、交通执法、运营监控、路产管护、协同管控等关键岗位,多部门“一块屏”值守,构建信息互通、高效协同的处置合力,打破传统各个岗位各自为战的局面,有效整合各部门资源,实现从“被动响应”到“主动防控”的转变。
  【智慧城市网 城市在线】成都绕城高速全长约85公里,是四川省整个高速公路网的核心转换枢纽,连接11条放射性国家高速,同时联系14条成都市快速通道,是全国环线高速最繁忙的高速之一,在全国和四川省范围内均有举足轻重的地位。近年来,成都绕城高速断面日均流量约为17万辆次,道口日均流量约为86万辆次,节假日峰值道口日均流量则超过100万辆次。该高速重要节点多,环线上共有18个收费站、25个互通立交,约3公里就有一个互通立交或收费站;路上事件多,年均事件数超过1万。因此,该高速社会关注度高、运营管理压力大。为保证成都绕城高速安全畅通、畅安舒美,成都绕城高速“一路三方”付出巨大努力。今年五一节假日期间,成都绕城高速保持平稳运行状态,开启超大城市环线高速智慧管控、高效协同、快速处置的保通保畅新模式。
 
  主要做法
 
  1、五岗合一,协同作战。
 
  过去高速公路上的各项管理职责分散在不同岗位,容易出现信息传递不畅、响应效率不高等问题。为解决该痛点,成都绕城高速提出“五岗合一”机制,通过整合高速公安、交通执法、运营监控、路产管护、协同管控等关键岗位,多部门“一块屏”值守,构建信息互通、高效协同的处置合力,打破传统各个岗位各自为战的局面,有效整合各部门资源,实现从“被动响应”到“主动防控”的转变。
 
  一是设置高速公安岗。高速公安岗负责交通秩序维护、事故处理和交通管制等,高速公安将警用设备架设在监控中心,同步设立警务点、事故快撤快处点,高效开展工作。
 
  二是设置交通执法岗。交通执法岗负责路权路产维护、涉路施工监管和超限治理等,交通运输执法工作人员通过视频监控、路段门架通行数据等对管辖路段开展交通运输执法作业,并对路段运营维护和突发事件应急处置工作进行监督。
 
  三是设置监控运营岗。监控运营岗负责路网运行监测、12122热线受理和信息发布等,提供“全息瞳”一体化管控平台的运用,对报警事件的性质、等级、范围进行初步甄别,并下发和通知各岗,需要采取下一步指挥调度工作,同时对信息进行汇总整理并发布,安抚事件处置当中涉事人的情绪,做好咨询、求助相关工作。
 
  四是设置路产管护岗。路产管护岗负责道路设施巡查、清障救援协调等,绕城高速管护队当班中队或清排障中队指派当班人员在“五岗合一”联合调度指挥中心,对绕城高速全线开展运行调度工作,边沟边坡、桥下空间、施工区域的视频巡查。
 
  五是设置协同管控岗。协同管控岗涵盖机电运维、收费运营、服务区管理、基础养护、无人机巡查等业务范畴,人员结合实际特点和事件需求,按需参与联勤工作。
 
  2.全息感知,未堵先疏。
 
  传统高速公路突发事件依赖群众报警、路上巡检等,难以实现实时监测预警,无法保证突发事件处理的时效性。成都绕城高速依托于十四五交通规划中的智慧高速建设,通过高科技手段破解上述难题。
 
  一是建设多源感知矩阵实现路况信息高效监测。高速沿线建设了覆盖全线的雷视融合智慧杆,挂载高清摄像头、毫米波雷达、RSU设备、边缘计算设备等,高密度布设的多源智能感知设备实现路面交通事件检测高精度、无死角。
 
  二是AI赋能助力事件预警研判。高速全线事件检测以AI算法为核心,利用雷视融合与AI仿真推演,综合运用感知、计算、建模等先进技术,实现对高速公路交通事故、行人进入、违停、拥堵等事件的高效感知和智能预警。
 
  三是事件监控预警平台助力事件应急处置。绕城高速聚合多源探测器数据,结合AI事件检测搭建了“全息瞳”一体化管控平台,实现全路段事件监测预警,同时在平台软件中嵌入预设突发事件处置方案,监控人员接收平台报警后一键执行预设动作,确保事件处置高效、及时,实现“前端感知—智能研判—一键处置”闭环。
 
  四是动态分析路况支撑交通决策处置。平台通过动态分析车流量及通行状况,为车流疏导和应急处置提供精准决策支持,显著提升道路管养水平、安全通行能力和绿色低碳运营效能。
 
  五是多维联动护航公众出行。通过多设备协同,精准感知“人、车、路”全要素动态,并联动电子情报板、广播等渠道,为高速全线信息发布、联勤联动及出行服务提供实时数据支撑,平台数据时延仅500毫秒,处于行业领先水平。
 
  3、智慧扩容,动态开放。
 
  成都绕城高速为解决传统高速公路主车道拥堵和应急车道资源闲置的矛盾,同时克服人工巡查与固定管控模式难以实现动态调整的难题,构建了智慧扩容干线通道主动管控系统,为构建该系统,成都绕城高速推出如下举措。
 
  一是增强主动感知助力拥堵信息高效获取。高速沿线融合布设了百余套多源交通感知设备,其中每隔300-500米就设有一处毫米波雷达点位,可分车道、分区段实时监测路段内车流的平均速度、流量、密度三大指标,为管控决策提供有效支撑。
 
  二是增设信息发布设备提高公众信息获取能力。在高速全线重要节点应急车道上方增设了百余个可变情报板,控制中心可根据拥堵情况控制每一区段的可变情报板显示“√”或“×”,让公众直观获取应急车道开放状态。
 
  三是提前部署典型场景管控策略确保拥堵高效处置。针对节假日超大流量、早晚高峰常态拥堵、交通事故快速响应、施工占道协同管理、恶劣天气保障等五大典型场景,绕城高速在控制平台部署了10项核心管控策略,实现自动报警与精准指令发布,有效提高系统应对典型场景反应能力。
 
  四是拓宽信息获取渠道让公众出行更便捷。绕城高速推进系统与高德地图、腾讯地图等主流导航平台实现深度联动,当应急车道开启或关闭时,导航端实时向车主推送语音及文字提示,实现管控指令与用户行车规划的秒级同步,让智慧扩容成果“可感、可知、可用”,让管控成果直达公众。
 
  4、主动作为,服务惠民。
 
  为确保高速公路平稳正常运行,公安机关交通管理部门和交通运输执法部门主动作为,联合成都绕城高速营运管理单位通过多重组合拳切实保障路网安全有序运行。
 
  一是无人机巡检助力交通管控。高速交警通过无人机智能巡检、自动化规划、自动事件响应处理、网格化无人机布置和实战应用体系构建三分钟响应圈,并在监控中心设点控制绕城高速全线无人机巢,有效提高事件处置效率和应急响应能力。
 
  二是安全防控前置消除隐患。为做到隐患早发现、早处置、早清零,交通运输执法部门在节前开展安全隐患排查工作,对绕城高速桥梁、互通立交等重点路段逐一巡查,对交安设施破损、标志标线模糊等问题现场督促整改;另外,除应急保障外,要求所有涉路施工全部撤出,确保道路安全畅通
 
  三是救援点位加密布设确保道路畅通。减小事故对路上车流带来的影响,在交通运输执法部门指导下,绕城高速在全线宜拥堵路段、收费站、枢纽等关键点位设置8个应急救援点,并安排拖车24小时值守,确保事故发生后第一时间处置、第一时间撤场。
 
  四是严格执行运维机制满足充电需求。交通运输执法部门严格执行服务区充电桩“1、2、3”运维机制,节前对所有充电设备进行1次全面检查,确保设备完好;督促相关单位在设备发生故障2小时内组织维修人员进场,并在3小时内完成维修,有效满足公众对充电桩的使用需求。
 
  五是服务区保障加码提高公众满意度。迎接节假日超高车流量和人流量,成都绕城高速在各个服务区增派保洁和安保力量,确保服务区秩序和环境卫生,让公众假期出行更舒心。
 
  取得成效
 
  五一节假日期间,成都绕城高速在高速公安、交通执法和营运公司的共同努力下实现平稳有序运行,为广大司乘人员提供了安心舒适的行车和休息环境。“五岗合一”打破壁垒后,绕城高速事件响应链路从原来的5个环节压缩至3个,指挥层级从4级减少到2级,显著优化了决策效率,事件响应缩至3分钟以内,事故处置时间缩短40%,真正实现从“各管一段”到“协同作战”的转变。覆盖绕城高速全线的智能感知设备结合“全息瞳”平台可精准预判未来15-30分钟路况,异常事件自动报警,使绕城高速彻底告别被动的“事后处置”,从以往的被动接收路面上的突发事件变为主动发现和预测。智慧扩容干线通道主动管控实现了应急车道从“全程禁入”到“按需开放、智能管控、全域联动”的跨越式升级,为节假日期间保通保畅注入智慧动能,高峰时段,绕城高速动态开放的应急车道分担了近25%的车流,整体通行效率提升约10%。上述成效使得成都绕城高速成为四川省高速公路数字化转型的生动实践。
关键词 高速公路数字化
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