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智慧城市网 企业关注】湖南作为中部水资源大省，坐拥长江黄金水道与洞庭湖水系，但较长一段时期内，水运占比仅10%，存在“有水难行、行而不优”等问题。水运衔接不畅，受限于跨部门、跨行业、跨企业数据协同不够，以及数据流通安全顾虑较多等因素，导致系统“联”不起、效率“提”不上、成本“降”不下。为此，湖南省紧扣国家数据要素市场化改革部署，依托湖南港航多式联运一体化服务平台(以下简称“平台”)，积极做好数据赋能文章，围绕数据全生命周期安全治理，构建“货源、港口、航道、车辆、船舶、船闸”六位一体数据可信流通体系，蹚出一条湖南特色水运数据治理新路子，主要做法为“三个一”。
一、织密一张“安全网”，保障数据全生命周期安全
依托平台将数据安全嵌入建设与运营全流程，构建覆盖数据采集、传输与流通、存储与处理、应用、销毁与溯源各环节的全生命周期安全治理体系。如，在数据采集环节，制定“港航船货闸”数据元标准与接口规范，仅接入合规设备与系统，拒绝非标数据；公共数据脱敏后采集，企业数据采用“授权+脱敏+加密”采集；个人数据实行“最小必要”采集；采集全程留痕，记录采集主体、时间、内容、授权，支持溯源追责。如，在传输流通环节，坚持专线加密、链式授权、可信共享，有效应对数据“不愿共享、不敢共享”，让各类主体愿意“供数、联数”。
二、打通一条“安全路”，消除要素流动的“隐形壁垒”
坚持“制度+技术”双轮驱动，出台湖南省交通物流数据分级分类管理细则，明确涉密数据、运营数据与公共数据边界，建立从采集、传输到存储、应用的全流程约束机制。同时，依托平台搭建端到端加密传输架构、实施分区隔离管控、强化全程审计追溯，实现全链路安全监测覆盖率达到100%，降低数据泄露风险。此外，以“可用不可见、可控可计量”为原则，实现交通、海事、港口、船闸等数据“不泄露、不越权”，构建起跨部门的多式联运常态化数据共享机制，已形成覆盖货物、港口、运输等6大类、128小类的标准化数据体系，日增10万条，累积结构化数据达1.2亿条。
三、打造一个“安全圈”，点燃行业跃升的“强劲引擎”
坚持“价值引领、安全兜底”，通过平台数据驱动的精准调度与智能匹配，有效破解了船货匹配失衡、空载率高的难题，服务企业超3000家、车辆近8000辆、船舶超1万条，日均发运水铁联运16列。在此基础上，搭建物流行业可信数据空间，整合水、公、铁运力信息资源，推动数据从资源向资产转化。平台服务湖南钢铁物流成本下降21%，年节省费用约1.6亿元；服务美的冰箱物流周期从30天缩短至7天，时效提升76.7%，行业平均成本下降约15%。这些实实在在的成效，印证了数据要素赋能高质量发展的巨大潜力。
下一步，湖南将强化三方面探索：一是持续筑牢数据安全屏障，提升包括水运在内的重点行业数据流通安全治理能力，推广“一地创新、全省复用”的安全治理模式。二是拓展水运综合服务，聚焦通航辅助、能源补给、船舶服务、生活保障四大场景，打造“一站式”智慧航运服务体系。三是推动“湘申链”“湘苏链”等跨省数据合作，探索建立长江经济带数据共享互认机制，为水运领域数据要素安全流通贡献更多“湖南方案”。
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