政府是一个城市的“大脑”，建设“智慧政府”是加强管理，实现政务公开提高效率、科学决策、改进和完善服务职能的重要手段，是一项系统工程。
由于现代事务日益复杂，传统技术面临的投资分散、重复低效，信息孤岛林立、互通不畅等痼疾，逐渐影响到政府职能的正常发挥。而建设机关单位管理系统不仅可以解决监管力度低下、工作重复易出错、业务办理缓慢等问题，还可以带动经济、社会领域的智慧化建设，如智慧企业、智慧学校、智慧医院、智慧狱所、智慧景区等。
为此，全面建设智慧政府一卡通是现代社会的重点发展方向。在规划过程中可包含人员信息管理、住宿管理、消费管理、应急警报系统等在内的新开普技术体系，功能需要有身份识别、来访登记、考勤、门禁、就餐、消费、补助发放、会议签到、电梯控制、车辆进出管理、电子巡更、住宿管理、自助洗衣、智能充电、人力资源管理、OA管理系统等应用。
在实施过程中可通过物联网、云计算、大数据、移动互联网等新一代信息技术将分散的、孤立的各个政府部门的系统和数据集成起来，突破业务隔阂(部门壁垒)，建设服务型电子政府，实现组织管理和日常办公从传统的手工模式向数字化、网络化、科学化的方向转变，共同奏响城市和谐之歌。
