生态环境监测数据造假遭行政处罚案例

    今年以来，按照有关要求，山东省不断加大自动监测数据弄虚作假的打击力度，全省各级门共出动人员18469人次，检查排污单位6657家次、自动监测点位9527个，发现自动监测问题1825个，查处环境违法案件192起，罚款4287.33万元。其中，查处篡改、伪造自动监测数据或干扰自动监测设施的违法行为25起，向机关移送自动监测数据弄虚作假案件22起，各级机关已立（受）案16起，抓获15名，行政10人。

    为进一步形成有效震慑，充分发挥典型案例的示范引导作用，提升震慑力和影响力，现向社会集中公开发布第三批6件自动监测数据弄虚作假查处典型案例，并对涉及的青岛、淄博、烟台、潍坊、济宁、临沂市门工作予以表扬。

    典型案例1

    山东青岛某海藻有限公司篡改、伪造监测数据案

    2021年9月6日14时，青岛市环境监测监控系统显示某海藻有限公司生产状态异常，青岛市生态环境局西海岸分局人员立即对该企业进行了现场核查。经查，该企业正在生产，废水处理设施运行不正常（曝气池一半区域在曝气且水面漂浮大量绿色浮萍，吸附池水质较浑浊），但最终出水水质清澈。经监测，进水池废水COD浓度为712mg/L、曝气池为547mg/L、出水池为8mg/L。经勘查，人员在调节池旁发现一处地下水池，用水泥板遮盖，内有潜水泵。水泵连接塑料管，塑料管埋于地下。经挖掘，发现该塑料管经企业西北侧院墙出厂区，过丰产河，接入大场镇污水管网。现场将潜水泵通电后，厂区内中间环节未处理完的污水经塑料管排出，不通过规范排污口和自动监测设施。企业实际控制人对向出水池排入自来水进行稀释的行为供认不讳。

    该企业上述行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条的规定，青岛市生态环境局西海岸分局根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第三项的规定，责令其立即改正违法行为。根据《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，该行为环境污染。青岛市生态环境局西海岸分局根据《环境保护行政与刑事司法衔接工作办法》的规定，将案件移交机关处理。

    典型案例2

    山东淄博某钙业有限公司篡改、伪造监测数据案

    2021年6月23日，淄博市生态环境质量控制中心调阅自动监测数据发现，6月21日17时至18时，某钙业有限公司外排废气氧含量从8.12%上升至21.1%，烟气湿度从8.43%RH下降至3.86%RH，23时烟气湿度下降至0.77%RH。截至6月23日下午，外排废气氧含量维持在20%-21%之间。人员对该企业现场检查时发现，烟气在线监测系统采样管线被人为断开，数据采集传输仪显示氧含量为20.88%、湿度为0.02%RH、二氧化硫浓度为23.68mg/m³、氮氧化物浓度为2.59mg/m³，上传数据明显异常。

    该企业上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款的规定，淄博市生态环境局根据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第三款的规定，参照《山东省生态环境行政处罚裁量基准》，责令其立即改正违法行为，并处罚款68.5万元；根据《环境保护主管部门实施查封、扣押办法》第四条款第四项的规定，淄博市生态环境局淄川分局对该企业监测站房依法实施了查封。根据《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，该行为环境污染。淄博市生态环境局根据《环境保护行政与刑事司法衔接工作办法》的规定，将案件移交机关处理。

    典型案例3

    山东烟台某泡花碱有限公司篡改、伪造监测数据案

    2021年8月16日，烟台市生态环境局人员会同干警、环境监控技术人员对某泡花碱有限公司开展联合检查。现场检查时，企业1#、3#、4#窑炉正常生产，2#窑炉停产检修。检查组对1-2#炉窑自动监测设备进行检查，发现采样平台与自动监测设备站房之间的伴热管线有破损，对站房周边进行勘察，发现在站房下方隐蔽处有两个氮气瓶和带有针头的输液管、减压阀等输气装置。对3-4#窑炉自动监测设备进行检查时发现同样问题。经调查，企业相关人员承认在环保设备检修期间（更换催化剂、除尘器布袋等）因废气污染物不能达标排放，设置了氮气输送装置，通过向自动监测设备样气管输送氮气，稀释采样气体，达到氮氧化物达标排放的目的。该装置自今年5月份开始使用，共使用过5次。

    该企业上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款的规定。根据《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，该行为环境污染。烟台市生态环境局根据《环境保护行政与刑事司法衔接工作办法》的规定，将案件移交机关处理。目前，方某、杨某、刘某等被取保候审，案件已移送检察机关审查。