如何实现监控系统效益Z大化

        在我省，随着高速公路路网结构的建立和完善，作为高速公路神经系统的信息监控稽查系统也相继完成。如何充分利用现有的信息监控系统来提高高速公路整体的管理水平和服务水平，已经成为高速公路管理中的一个重要课题。

        一、正确认识和处理监控与收费的关系

        监控作用的发挥直接关系到收费现场的秩序和管理水平的提高。我省整个高速公路网络中信息监控的投资，超过了10亿元，已经构成了一个比较完整独立的系统。充分发挥信息监控系统的作用，不仅是提高这些固定资产使用效率的需要，也是充分发挥这个系统的作用，提高高速公路服务水平的需要。

        目前，在高速公路管理中有一个不确切的认识，认为监控系统就是监督收费的。事实上，这个认识是不全面的。确切地讲，监控具有两个方面的功能，一方面，作为管理的手段，对收费活动进行监督和控制；另一方面，作为信息传输的渠道，则要充分发挥为收费管理服务的功能和作用。监控的作用不仅仅是回控，更重要的是要对收费现场进行实时监督和控制，维护现场正常的收费秩序，为收费业务工作的进行创造良好的条件。

        在日常业务管理中，还有另一个重要的关系问题，这就是如何正确处理站级监控员与收费站之间的关系。从信息系统的角度来讲，站级监控员与片区中心是一个体系，业务性质相同，行动更需要上下一致，也有利于充分发挥信息监控系统统一调度指挥的作用。从人员的管理和收费站的站级管理来讲，站级监控员与收费员处在同一地域，在工作、学习、生活等方面具有更多的一致性。作为一名合格的监控员，既要能够与片区中心在制度的执行上保持一致，又能够在日常的管理工作中对站长负责，作为站级管理的一个重要组成部分而充分发挥作用。否则，监控的功能和作用就很难得到充分的发挥。但是在实际运营管理工作中，站级监控始终处在片区统一管理的一致性和站级管理中针对不同情况更需要灵活性之间的矛盾，而当值的监控员则刚好处在矛盾的焦点上，由此给站级监控员提出了一个非常高的要求，既要坚持原则，又要有灵活处理各种特殊事件的能力。

        二、充分发挥监控稽查的积极作用

         监控员必须严格要求自己，恪尽职守，坚守工作岗位，这是监控员zui起码的职责。监控员还要走出监控就是回控的误区。一方面，监控员要充分发挥自己管理的职能和作用。就监控员的定位来讲，无论是被定位在管理岗位，还是被定位在一线生产人员的岗位，所担负的管理职责是非常明确的。另一方面，要充分发挥自己的提示作用。监控员要充分利用自己所掌握的信息传输系统，随时对收费人员的不规范行为进行警示提示，及时纠正收费人员的不规范行为。

        收费人员也要服从监控人员的管理和监督。收费人员直接处在服务的一线，个人的形象zui直接地代表者整个高速公路的形象，随时随地都要严格要求自己。而在实际上，由于收费员会随着时间的延长出现疲劳，出现不规则行为，而在自己又不能或者感觉不到需要纠正的情况下，需要有人给予提示，这时，监控员就处在纠正收费员不规范行为zui有利的位置，责无旁贷。另一方面，收费员也要对监控员进行监督。特别是当监控员离开岗位时，收费员就需要给予记录，通过班长向站长提示，作为月度考核的重要依据。收费员与监控员之间的相互监督和提示，对提高收费管理水平和服务水平，有着非常重要的意义。

        收费站要进一步加强对站级监控的管理，充分利用站级监控信息收集和传输的功能，提高收费管理水平。收费站要将站级监控作为规范收费员行为效果和管理信息反馈的一个主要渠道，将监控记录作为考核一个收费员的重要依据。

         三、提高快速放行能力

         除了逐步提升监控系统的功能外，监控员、收费员都要熟练掌握收费管理的有关政策，提供可供查询的政策性文件，为缩短放行时间创造条件。提高政策水平是收费员提高整体素质的重要组成部分，首先要熟悉与收费工作有关的政策法律，努力做到在司乘人员提问时对答如流，减少每次交易中相互问答的时间。另一方面，解决政策记忆问题的一个有效办法，就是将有关收费的政策法律编辑成册，编制目录，每个车道放置一份，一旦有司乘人员提出异议，就可以通过翻阅文件，降低与司乘人员之间产生矛盾冲突的可能性。

        对特殊情况的处理，要在坚持原则的前提下，提高自身处理突发事件的能力，确保车道畅通。妥善处理突发事件，不仅需要收费员提高自身素质和处理突发事件的能力，对收费站来讲，更加需要站级外勤或班长共同携手处理突发事件，争取用zui短的时间妥善处理突发事件，将车道堵塞的时间尽量缩短。

        站级监控员一定要在特殊事件处理后，作好特殊情况记录。无论是监控员，还是收费员，书面记录都是必需的。一方面，记录是反映当时工作状态可靠的原始资料，也是反映监控员行使职权，合理规避无谓责任的有效手段；另一方面，一旦在收费员或者监控员与司乘人员之间发生诉讼，作为原始记录就会直接变成司法证据。当然，无论在何种情况下，原始记录都是不能进行修改和涂抹的，否则，原始记录就会失去它的可信性和性。

         四、合理有效利用片区中心监控设施设备资源

        （一）充分发挥监控的管理作用

         取消班长刷卡的权限。为了杜绝站级监控员与收费员联合作弊及收费员私自盗用站级班长权限放车等现象，在站级监控员临时离岗的情况下，采用片区监控员回控的方式带行其职责。

        规范密码管理。由公司所属的机电抢修队对各站监控系统电脑密码、进入权限进行统一规范管理，确保系统安全，防止有人随意进入收费软件系统恶意更改参数。

        对全公司办公用电脑的全面管理。充分利用公司区域网络的功能，监控整个公司办公用电脑在休息时间内是否关闭，督促下班后自觉关闭电脑，为公司节约电费。

        （二）发挥信息监控数据传输的功能和作用

        建立硬盘录像机网络。努力达到在片区中心就可随时调出各站广场、车道、岗亭等方面的录像资料，对有关人员的不规范行为进行调查，对责任人进行恰当的处理，增强全体员工的自觉意识。

         通过网络传输路况信息。各站将本站或所属路段当日的路况、天气、有无交通事故等情况上传片区中心网络，为车辆通行提供更为准确、详细的信息。

         增加图像巡检次数。在机电抢修队每日巡检两次的基础上，片区中心增加两次图像巡检。通过增加巡检次数和巡检数量，达到及时发现设备故障，保证信息传输通畅。
 
        （三）提高监控稽查的功能

        重点监控。与收费部协同合作，对各收费站、管理处每日通行费收入波动进行原因分析，通过稽查队现场稽查、片区监控重点抽查等手段，减少收费作弊行为。

        收费报表核查。片区中心每日调出各站收费报表，通过与各站每日上报收费部的报表进行核对，防止出现利用收费系统漏洞私改收费参数*作弊现象。

        （四）进一步扩充信息监控业务

        加强对超限车辆的控制。将超限检测点的数据、信息上传至监控室，通过对车牌号、车型、超限情况进行核对，对超限车辆进入高速公路进行监督控制。

        加强对包缴车辆的管理。在现有收费系统的基础上，增加一套独立的读卡系统，包缴车通行时采用载有通行次数、里程等内容的IC卡，对包缴车辆通行次数进行监督控制。

        增加监控员业务测试内容，提高监控员的整体水平。在保有对监控员业务测试内容的基础上，增加汉字输入速度和质量等方面的测试，提高员工驾驭电脑的水平，为无纸化办公和提高放行速度提供基础保障。

        特殊车辆报表分析。片区中心每日对通行的各类车辆情况，特别是对特殊情况车辆的种类、数量、金额等进行汇总和分析，从中发现并及时纠正不规范行为。