随着监所基础设施的改善与内部安全防范措施的加强，在押人员从监所直接脱逃的难度大幅增加，借出所就医，特别是住院治疗之机脱逃的问题日益突显。根据近两年来发布的通报，2014年全国看守所在押人员利用所外就医脱逃的事件占比约为30%，而2015年上半年已上升到70%左右。从数据统计上，所外就医过程中脱逃事故数量呈现上升的态势，而针对所外就医这种较为常见任务的技术装备，目前仍是一片急需*的空白。
从所外就医脱逃事故暴露出的问题看，主要原因是在押人员在就医过程中存在侥幸心理，利用就医过程中的复杂环境，伺机以各种方式脱逃；同时，也存在极少数看管民警安全意识淡薄，不严格执行规章制度，给在押人员造成可趁之机。
2015年，为贯彻落实*基础工作信息化和切实加强所外就医防脱逃工作的重要批示精神，提高监管民警队伍管理，确保从思想源头上堵塞漏洞，提升监所执法能力和依法履职水平，防范在押人员在就医过程中脱逃。*部主管部门发布了加强在押人员出所就医安全管理工作的执行规范，并与天津天地伟业数码科技有限公司(以下简称“天地伟业公司”)密切合作，认真总结此类事故发生规律，集中研发精锐兵力，研制成功了所外就医防脱逃系统产品，完成了监所所外就医防脱逃科技装备零的突破，为出所就医防范所外就医脱逃指明一个方向。
该系统有效地防止在押人员所外就医特别是住院期间，受医院监管警戒条件限制，加之就医现场环境复杂、戒护工作枯燥冗长，监管警戒人员容易倦怠等有可能造成在押人员脱逃诸多风险，借助科技手段，弥补人力不足，提高事故防范能力，成为防止所外就医脱逃的神兵利器。
一、系统组成 天地伟业公司研发的所外就医防脱逃系统，该系统由高性能防脱逃主机、智能盯防摄像机、定位腕带、便携手提箱及远程客户端组成。升级后的系统放弃原有笨重的主机和危险性较高的摄像机三脚架、大幅提升防脱逃主机的性能、增加在押人员全程定位腕带。的系统不仅极大地提高安全性，而且经裁剪和优化后的装备可放置在手提箱内，总重量锐减到不足6公斤，易于携带和现场部署。
整个系统集成了高灵敏智能盯防算法、异常关灯算法、超低照度红外成像、高聚能电池、高精度GPS和LBS定位等软、硬件科技成果。系统部署后，无需任何设置，插电即可使用。实现一键布防、智能撤防和消警、多目标盯防、远程定位、远程巡视指挥等功能，对在押人员进行人工智能盯防和全程目标定位，给在押人员以强大的威慑力，成为看押民警的得力帮手，极大地提高值班民警的工作效率、减轻值勤民警的工作压力。
1)高性能防脱逃主机——开机自动录像，实现在押人员住院医疗过程全天候不间断录像存储；实现智能盯防、异常关灯等功能，高精度地判断预警，及时准确地发出告警；内置高聚能电池，意外断电后，持续供电5小时以上；
2)智能盯防摄像机——全自动红外夜视摄像机，在极低照度使用场景下，仍然能够实现正常监控；支持同时监控多个目标；无需三脚架安装，避免充当武器发生危险。
3)定位腕带——全程目的定位，当在押人员脱逃时，可实时监测在押人员位置进行布控；防拆除，内置合金带防止剪断；当腕带意外脱落或折断，立即报警提醒。
4)便携式手提箱——镁铝合金机箱，重量轻、防冲击，保证系统安全；特色的背带设计，解放双手，携带更加方便。
5)远程客户端——支持监所指挥中心客户端远程查看和指挥等功能；手机客户端APP(android/ios)远程巡视和对讲等功能。
二、功能介绍
所外就医防脱逃系统拓扑图
所外就医防脱逃系统拓扑图
1)智能盯防功能
就医现场固定智能盯防摄像机后，打开防脱逃主机，自动连接视频图像；在视频画面上，用手指圈定在押人员活动范围，一键“确定”即可完成布防；在押人员在区域内正常活动时，不会触发报警；而当在押人员离开或其他人员进入时，会立即进行报警，提醒看押民警注意异常情况。如确认警情解除，输入确认密码后“消警”，避免无关人员操作。
2)关灯报警
根据规范要求，所外就医期间，夜间值班保证正常照明。智能盯防摄像机内集成关灯检测算法，当室内灯光关闭时，会立刻报警，提醒看押民警注意及时恢复照明。
3)执勤日志
在押人员住院时，根据在押人员在监所内的综合情况，评估出安全等级并在软件中设置安全警戒等级；根据不同的安全警戒等级定时弹出执勤日志，比如说高危险等级的在押人员，每个小时要填写执勤日志；而低风险等级的在押人员则可以相对长的时间。执勤日志填报操作非常简单，主要内容有手铐脚镣已佩戴；钥匙已保管；在押人员已穿识别服等三项，确认后并回传中心形成执勤记录。
4)全程目标定位腕带
系统支持在押人员全程目标定位腕带，该腕带采用无线防分离的三防腕带，具备物理和电子防拆功能；内置GPS和LBS模块，当在押人员脱逃，可实时在地图上显示在押人员的方位和轨迹，方便警方有针对性进行缉拿布控。
5)多目标盯防
系统支持单台智能盯防摄像机的多目标盯防功能，当需要盯防多个目标时，可在视频画面上同时圈定多个相邻的目标，任一目标进入或离开立圈定范围时，立即报警。
6)支持多台摄像机盯防
系统支持多台智能盯防摄像机功能，同一房间内存在多个分散目标或复杂的房间需要监控时，可部署多个智能盯防摄像机，任一智能终端的任一目标进入或离开盯防区域立即高音报警。
7)远程指挥管理
系统增加了PC客户端和手机客户端APP功能，规范要求“看守所领导应当每天到医院检查安全措施落实情况”，实际上每天路途中耽误的时间比在现场的时间更长，浪费了大量的时间和精力。现在通过手机随时查看在押人员住院监控，每天随时都可以巡查，心里更有底，指挥协调更加及时。
8)应急供电
系统支持应急供电功能，在突然断电或不方便取电的情况下，可以使用手机充电宝进行应急供电。例如：20,000毫安充电宝，支持持续供电24小时以上，满足应急情况下用电需求。
三、总结
相传上古有“画地为牢，刻木为吏”典故，想必是通过当时社会民众淳朴的道德来自律的；而今，通过融合了多项高科技成果的所外就医防脱逃系统，在在押人员活动区域外画一个无形的“圈”，形成一个真正的“牢”；而让旁边的智能盯防摄像机则成为看守在押人员的“吏”，将远古的传说变为现实。
随着在押人员外出就医勤务的增多，监管部门急需要解决在押人员“跑不了”的问题。所谓跑不了是指除了建立健全各种监管法规强有力的防范体系外，还要通过成熟稳定的高科技产品，对在押人员实施人工智能盯防，给在押人员以强大的威慑力，成为看押民警的得力帮手。zui终做到让在押人员死心、让看押民警省心、让监所领导放心。
