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电力规划思路必须调整

阅读:842发布时间:2015-10-9

电力规划思路必须调整

通过改革开放,我国形成了经济增长的“中国模式",这种模式并非一成不变,而要根据国情变化不断调整和创新,在应变中不断完善和发展。一直以来,电力部门主要通过单纯增加发电装机容量满足日益增长的用电需求,这种发展模式急需调整。 

  *,节能是zui重要的能源资源,抗干扰介质损耗测试仪欧美国家已普遍实现电力能效每年节节电1%以上的目标。而我国一方面在规划层面上未将能效作为重要资源纳入规划,在一定程度上助长了电源的快速扩张;另一方面,能效政策实施力度也显著不足。当前,电网公司每年完成上年电量和zui大负荷0.3%的节电目标,与欧美发达国家相去甚远。因此,“十三五"期间,应把大力落实能效政策作为优化电力行业发展的重要措施。首先,电力规划应以“节能优先"为原则,把能效资源纳入电力综合资源战略规划。其次,如果实际电力需求增速超出预期,可在能效领域挖掘潜力,zui终达到能效电量占全社会用电量0.6%—1%的目标。 

  其次,以煤电为主的规划思路需要根本性的调整。燃煤发电在我国始终占据着优势,不仅是因为资源禀赋带来的经济成本优势,抗干扰介质损耗测试仪还因燃煤发电机组具有稳定可控的出力特征。不可否认,作为主力电源,煤电对国民经济的贡献巨大,而当前环境代价日益凸显,温室气体峰值约束日益强化,而可再生电力、气电的经济性有望大幅改善,有必要从根本上调整各类电源的定位,特别是要在新增电源中优先发展清洁能源,煤电的位置应由一直以来的“主力"调整为“补充"。 

  zui后,尽管国家政策不断向清洁能源倾斜,但弃风、弃水、弃光等问题仍十分突出。2014年并网风电平均利用小时1905小时,同比减少120小时。吉林和甘肃风电平均利用小时数低于1600小时,均亏损运行。2015年,电力需求进一步放缓,预计弃能源问题会更加严峻。综合分析,背后主要是体制机制问题。从电力规划的角度来看,下列问题必须深刻反思和解决:首先,规划是政府主导还是需求驱动与政府引导相结合?其次,电源规划与电网规划如何统筹协调,抗干扰介质损耗测试仪大型可再生能源基地规划如何与电网规划及市场需求配置对接,配电网规划如何与可再生能源分布式消纳无缝衔接?再次,为适应可再生能源大规模并网的要求,供应侧与需求侧如何组合,来满足电力系统可靠性与灵活性的要求?zui后,规划由谁编制,按照什么程序编制,执行的过程中如何根据实际动态调整?“十二五"期间我国未出台统一的电力行业规划,2014年更是把电力项目审批权限下放地方,电源与电网各自为政、电源规划不考虑系统性、地方政府各自为政等现象,都是当前电力规划体制机制的突出问题。


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