*部再次说明身份正登录指纹可防盗用
阅读：1272发布时间：2013-8-16
针对媒体报道的“二代身份正存在先天缺陷”的问题，*部昨天再次进行说明。据介绍，居民身份正登录指纹信息可有效防止丢失、被盗身份正被他人冒用，到今年年底，全国所有派出所都可以录入指纹信息。针对“给身份正设置密码防冒用”的建议，专家表示此举“不现实”。
据介绍，2003年通过的《居民身份正法》没有规定身份正中登载指纹，但考虑到技术的发展，二代证芯片在设计定型时预留了指纹信息存储区。根据新修订的居民身份正法，今年年初*机关开始启动身份正登记指纹，年底，全国所有派出所都将可以录入指纹信息。银行等机构在进行人、证核对时，除了比对照片，还可以使用指纹比对，防止身份正被冒用。
*部治安局相关负责人表示，目前*部正在推动建立居民身份正挂失申报系统。此系统建成后，银行可以登录挂失系统查询，一旦发现是挂失的身份正，可以不给办理相关业务。另据介绍，目前我国已经发放二代证超过12亿张，还没发现伪造的带芯片的假正。针对有人冒用他人身份正办理银杭卡进行赌搏、电信诈骗等*，*部也加大了打击力度。
*部相关负责人称，将建议修改相关法规，加大冒用他人身份正等行为的处罚力度，没有按照要求进行核查的机构，也要承担相应的责任。
■释疑
身份正设密码“不现实”
之前有人提出，应该像银杭卡一样，给身份正设置密码，防止被他人冒用。
对此，一些技术专家都明确表示，给身份正设置密码，以及一旦挂失就失效的提法都不太现实。*十五所研究员潘利华、清华大学微电子研究所研究员葛元庆都是IC卡领域的专家。潘利华、葛元庆等表示，身份正的主要功能是公民从事有关活动时证明本人身份，正是出于满足法定身份正件各种使用条件的考虑，身份正是离线使用，不依赖网络通过机具核验。而银杭卡之所以能挂失，是因为银杭卡是在一个封闭系统内运行，身份正则是在一个开放的环境中使用，不可能使社会各用证单位都联网接入一个统一的系统。
另外，身份正如果设置密码，会增加验证时间，给使用带来麻烦。一些老年人等经常不使用身份正的人，还容易忘记密码，导致无法使用。专家称，目前还没有哪个国家的身份正是挂失就失效或者设置使用密码的。
加大核查不严处罚力度
中国政法大学教授于志刚表示，身份正在管理和使用中，有多个环节。公民在使用居民身份正证明身份时，相关用证单位负有核对人、证一致性的责任，确认无误后方可为持证人办理相关业务。用证单位不履行人、证一致性核对责任导致公民合法权益受到侵害的，应当承担相应的法律责任。
于志刚表示，目前冒用身份正办理的基本都是借纪卡，很少有信佣卡，说明银行的风险防范是能做好的。如果银行明知办卡人是冒用他人身份正而为其办理银杭卡的，已经涉嫌妨害信佣卡管理罪的共犯，可以追究刑事责任。
如果金融等机构不认真核查人、证一致性，不管身份正设置密码也好，添加指纹也好，都没有效果。
有关法律专家也表示，应该修改相关法规，加大核查不严的处罚力度。
