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“要强调规划与战略的关系,战略选择错误将导致规划偏离实际。例如当前我国能源结构调整方向强调了风能、太阳能等对煤炭的替代,而另有业内人士认为应及早进入‘气’时代。两种不同的战略选择将导致不同的规划指向。”中国电力发展促进会专职顾问姜绍俊对本报记者表示,“专项规划也要在统一规划的指导下进行,例如风能规划、太阳能规划不能背离电力系统运行的基本规律,无视电网规划的衔接,无视电网调峰和备用选择。”
“风光的突出特点是供给特性的不确定性,且年利用小时较低,致使电网接纳其时贡献了部分备用容量。”姜绍俊指出,“我认为在规划中风、光电只参加电量平衡,而不参加电力平衡,即不替代容量。”
上述从事规划设计工作的人士也认为,规划战略方向选择偏差,将导致巨大的浪费和难以改变的后果。
“电力规划的一项基本功能是煤电运平衡,这是影响电力供需关系的重要因素。应建立政府和市场相结合的全国性煤电运综合平衡协调机制,避免规划中急功近利的工作套路。”上述从事规划设计工作的人士进一步对本报记者说。
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