报告预计全年全国电力供应能力总体宽松、局部地区用电高峰时段电力供需偏紧。预计全年发电设备利用小时3740小时左右，其中，火电设备利用小时4250小时左右。分区域看，预计华北区域电力供需偏紧；华东、华中区域电力供需总体平衡；南方区域电力供需总体平衡，但省级电网间平衡差异较为突出；东北、西北区域预计电力供应能力富余较多。
2018～2020年全社会用电量增速或呈逐年下降态势
5月18日，电力规划设计总院发布的《中国电力发展报告2017》称，结合经济和用电发展趋势，未来三年，中国用电量增速或出现连续下降。《报告》对未来三年的用电需求做出了两种方案的预测。在低方案中，《报告》预计，2018年全社会用电量将达6.6万亿千瓦时，同比增长4.4%;2019年的用电量为6.8万千瓦时，同比增长3.6%;2020年用电量达7万亿千瓦时，同比增长3.1%。在高方案中，《报告》预计，2018年全社会用电量为6.7万亿千瓦时，同比增长5.6%;2019年的用电量为7.1万千瓦时，同比增长5.3%;2020年的用电量达7.4万亿千瓦时，同比增长5%。上述两种方案均显示，2018～2020年，全社会用电量增速呈逐年下降态势。这其中的重要影响因素之一为高载能行业的用电需求变化。《报告》表示，在钢铁和有色行业供给侧结构性改革继续推进的基础上，伴随着依然严格的环保限产政策，2018年，高载能行业在高质量产能释放和执行严格限产政策中夹持前行，2019、2020年的用电则逐步回归市场需求。
《报告》还展望了未来三年的电力发展。预计2020年全国用电量为7.4万亿千瓦时左右。多个省区电力供需逐渐趋紧，个别地区电力供应紧张，其中，河北、江苏、浙江、江西、海南等地区负荷高峰时段可能出现电力供应紧张，陕西、安徽、湖北、湖南、河南、广东等省区电力供需逐渐趋紧。此外，15%非化石能源消费比重目标实现难度较大。未来三年，全国能源消费总量预计仍将保持增长态势。非化石能源中，核电投产规模预计无法达到规划预期，影响非化石能源消费比重0.2个百分点左右。
