1 前言
随着我国城市化进程的迅猛发展，城中村在全国各大城市大量的涌现，这些城中村多呈现环境脏乱、人流混杂、治安混乱、基础设施不配套、许多的网上在逃人员藏匿于城中村，给社会治安带来很大危害、游离于城市管理体制之外等特点。如何有效的加强城中村的安全防范成为现代化城市治理的一大难题。平安社区综合防控系统（以下简称系统）将门禁系统、停车场系统、视频监控系统与人员安保管理相结合，通过发达的网络系统共享信息，形成了三维立体防控网络，对不法分子起到强大的震慑效果，可有效管理外来租住人员的合法性。
门禁子系统控制小区出入口或租住房屋的单元门口，合法租住人员通过深圳市核发的居住证或者二代身份到管理处开通门禁权限，因平安社区门禁系统与公安网数据库相结合，此过程可有效过滤那些想要藏匿的不法份子或者提醒相关责任民警关注有过前科的人员，在后续破案过程中可重点关注此类人员，能有效提高办案效率。
停车场系统控制小区车道出入口，进入的车辆分为固定车辆和外来车辆，固定车已在村中管理处进行过信息登记，在进出时可在软件上显示进出车辆的个人信息和进出图像对比。外来车车辆自主取卡，出场时出安保人员核实出场情况（带图像对比）有无异常，系统自动记录所有进出车辆的图片信息和车牌信息供随时调阅。
视频监控摄像机覆盖村中所有大小通行道、周边围墙和出入口，在村中监控中心值班人员可实时查看监控画面和出入口情况，录像可回放调阅，如发现可疑人员可监控跟踪，辖区民警可以通过网络浏览监控画面，提前预防意外的发生，减少偷盗，保护人民财产和生命安全。
平安社区综合防控系统的构建，有效控制了外来人员作案的可能性，阻止和预防意外的发生，并与防盗、防火进行联动，提高管理效率，改善了城中村的治安。构建和谐社会，成为公共安全中的一把利剑。
2 设计指导思想
为实现科技强警,提高出租屋管理水平和流动人口管理水平,同时提高出租屋安全防范能力,降低发案率,增强破案手段,特别研发的平安社区综合防控系统。该系统研发基本指导思想是即方便出租屋技术防范和管理的需求，又与公安专项业务紧密结合。系统具有功能齐全、实用性强、操作简便、易于扩展和升级、维护方便等特点。
2.1 可用性和可靠性
系统是将城中村各核心路口人行通道进行大围合，每个出入口配备网络视频门禁、智能联网停车场及监控系统，从而实现了城中村花园小区式管理。各路口大门是住户进入出租屋的“第一道”必经大门，安装的系统必须稳定可靠，可用性强，同时必须提供必要的辅助手段。
2.2 先进性与成熟性
系统采用高科技的电子、网络、通讯、计算机等技术，在成熟基础上具有前瞻性。
2.3 实时性与实用性
系统是提供给住户刷卡开门的系统,要求实时强,实用性高,同时需要保证管理中心人员操作方便等,满足各种不同用户要求。系统操作简单、易于掌握、实用、可靠。
2.4 安全性和保密性
由于系统与公安业务密切关联,所以需要对数据进行加密,数据交换必须加密,保障管理中心数据交换安全和保密。
2.5 扩展性与兼容性
随着出租屋和流动人口管理业务需求的发展和技术进步，系统需要具有可扩展性及便于修改的特点，预留整体联网、扩容和升级的空间。
