滨州市惠民县：社会救助数字化 兜底网络智慧化

　　【智慧城市网 城市在线】为切实履行好民生兜底保障职责，滨州市惠民县坚持改革创新，加快服务管理转型升级，让“数据多跑路、群众少跑腿”，变“人找政策”为“政策找人”，精准落实社会救助政策，全力打造精准救助、高效救助、温暖救助、智慧救助为内涵的“惠救助”社会救助品牌，用心用情干好民生实事。
 

　　健全体系  主动发现  实现精准救助
 

　　坚持快速预警、快速核查、精准救助，打造多层次救助体系。打造一支以县、镇(街道)、村(居)干部为依托，以社工站为补充，社会力量广泛参与的主动发现队伍，及时发现困难群众急难愁盼问题，把“切身小事”当作“头等大事”，实实在在为民办实事。目前，全县主动发现队伍已达到3877人。健全“大数据+铁脚板”的联动运行机制，线上线下共同发力，做到线上线下快速找人，有效提升救助的精准性。依托山东数字民政“大数据”平台，根据困难群众家庭情况进行标记，划分走访排查频次，对救助线索中符合救助条件主动将政策送上门，进一步提升救助效率，织密救助保障网。
 

　　深化创新  优化流程  实现高效救助
 

　　创新数字化申请渠道，畅通“爱山东”App、“e家大救助”App和社会救助服务热线，为困难群众求助提供更多可选项。推行首问负责制，困难群众在申请社会救助过程中，首选申请途径即为受理途径，首接办事人员即为责任人员，做到可选可办、即接即办、一办到底。健全常态化保障机制，今年4月，成立惠民县社会救助政策研学专班，局长任组长，分管局长任副组长，社会救助股及15个镇(街道)民政办工作人员为成员，定期学习交流，协商救助工作。每年至少召开2次困难群众基本生活保障工作协调机制会议，推动政策衔接、信息共享、管理协同，形成社会救助工作合力。
 

　　多元帮扶  服务提质  实现智慧救助
 

　　建立“物质+服务”多维救助模式，运用现代信息技术，健全完善特困人员监护政策和机制。开展生活自理能力评估，聘请专业评估机构对全县需要救助的困难群众开展生活自理能力评估，并通过包村干部、网格员入户摸底排查，保证不漏一人，通过第三方对其分别提供每月不低于4小时、8小时、12小时照料护理服务，分类落实照料服务标准。研发惠民县分散特困人员照护服务系统，服务人员通过微信小程序建立工单、发起定位、上传照片及被服务人员满意度录音等，作为评判有效单数依据。惠民县民政局、镇(街道)、服务机构等三方可通过“服务系统”电脑端对服务过程进行实时监管。服务系统为每位困难群众定制个性二维码，实现特困人员基本信息、落实的民政政策及被服务内容“一屏清”，消除了纸质服务卡信息更换不及时等弊端，成为“困难群众照护服务卡”新载体。