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智慧城市网 政策法规】针对幼儿园食品安全这一社会高度关注的民生关切,市场监管总局今起就《幼儿园落实食品安全主体责任监督管理规定》面向社会公开征求意见。《征求意见稿》明确幼儿园食品安全实行园长负责制,建立“日管控、周排查、月调度”制度机制,并首次以负面清单形式禁止使用散装食用油、生食类等高风险食品,全方位落实幼儿园食品安全全链条风险防控。
近年来,幼儿园食品安全事件时有发生,引发社会广泛关注。2025年7月,甘肃天水市麦积区褐石培心幼儿园发生一起性质极为恶劣的食品安全事故——园长为让面点颜色更鲜艳以吸引生源,授意后厨网购彩绘颜料加入面点,导致全园251名幼儿中233人血铅异常,涉事面点留样铅含量超过国家标准2000倍以上。该事件暴露出幼儿园食品安全主体责任虚化、风险管控缺失、日常监管流于形式等深层问题。
针对此类隐患,此次《征求意见稿》从责任落实、风险管控、操作规范、社会监督等多个维度作出系统性规定。
压实责任链条,实行园长负责制。《征求意见稿》明确,幼儿园食品安全实行园长负责制,要求幼儿园食堂、承包经营企业、供餐单位依法配备食品安全管理人员,明确任职要求和具体职责。这意味着园长作为第一责任人,不能再将食品安全责任“一包了之”,必须亲自抓、负总责。
强化动态防控,建立三层机制。落实“日管控、周排查、月调度”制度,形成每日检查记录、每周排查分析、每月调度总结,并要求对人员配备、风险管控、履职记录等资料归档备查,从制度层面确保风险防控常态化、不走过场。
设立负面清单,划定操作红线。针对幼儿园群体敏感特殊的特点,《征求意见稿》明确禁止采购、贮存、使用亚硝酸盐,禁止使用散装食用油、散装食盐,禁止加工制售冷荤类食品、冷加工糕点、生食类食品,禁止加工制售四季豆、鲜黄花菜、野生菌类、发芽土豆等高风险食材,禁止从园外采购散装糕点、汉堡、三明治等。同时规定,集中用餐食品从烧熟到食用时间间隔不得超过2小时。
推进透明监督,鼓励家长参与。《征求意见稿》鼓励幼儿园推进“互联网+明厨亮灶”建设,实现从食材验收到食品留样的全链条无死角实时视频监控覆盖。同时规定,幼儿园应当建立集中用餐陪餐制度,每餐均有园方相关负责人与幼儿共同用餐,有条件的还应建立家长陪餐制,并建立集中用餐信息公开制度。
据教育部《2024年全国教育事业发展统计公报》显示,全国共有幼儿园25.33万所,在园幼儿3583.99万人。市场监管总局表示,幼儿园集中用餐群体敏感特殊,家长和社会高度关注,幼儿园食品安全管理必须更加精细、严格,切实提高风险防控能力,切实保障幼儿饮食安全。
业内专家指出,此次新规的出台,将幼儿园食品安全从“软约束”变为“硬杠杠”,通过压实第一责任、细化操作红线、强化技术监管,构建了一套覆盖事前预防、事中控制、事后追溯的闭环管理体系,为近3600万在园幼儿的“舌尖安全”提供了更加坚实的制度保障。
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