产业结构转型升级是经济发展的重要标志，促进服务业发展是我国经济发展的重要方向。但是，服务业占比高未必经济发展水平就高，关键要看制造业是否充分发育、足够强大到能够为经济持续发展提供创新动力。
近两年，除了经济增长速度减缓，我国经济另一个重要特征是产业结构变化。从改革开放*世纪末，我国工业增速一直*，对经济增长作出巨大贡献，使我国实现了由低收入国家向中等收入国家的转变。2000年以后工业增速开始减缓，2010年以来工业对经济增长的贡献份额开始低于第三产业，2013年起第三产业超过第二产业成为规模大的产业。
产业结构演变与人均收入水平并不总是互为因果关系，人均收入水平提高形成的服务消费需求，可以拉动产业结构向以第三产业为主转变；但产业结构变化对人均收入提高是否有作用，主要看产业结构变化能否形成结构红利，即资源向效率更高的产业配置。高收入国家经过多年发展，形成了以第三产业为主导的产业结构。然而，如果发展中国家片面追求第三产业占比高，则有可能阻碍经济发展。以巴西为例。1980年，巴西进入中等收入国家行列，工业和制造业占GDP的比重分别为45%和33.7%。但由于工业向资本和技术密集的高加工度产业升级没有成功，导致巴西提前进入服务经济时代，工业比重持续下降并在低位徘徊，经济高速增长也随之告一段落。
这表明，在产业结构转变过程中，实际上潜伏着产业结构早熟问题。所谓产业结构早熟，是指服务业成为主导产业后，制造业没有持续发展并实现技术升级，导致国民经济发展缺乏技术进步支撑，经济增长的动力不足，迟迟不能迈进高收入国家门槛。
在我国，类似产业结构早熟问题也曾出现过，改革开放前主要表现为重工业超前发展。例如，1958年至1960年，工业总产值中重工业占比提高了11.6%，结果导致消费品匮乏、物价上涨，人民生活水平下降，国民经济难以维持，不得不进行为时3年的调整。1970年至1978年再次出现“重工业过重、轻工业过轻”的问题，1978年至1981年再次进行3年调整。我国几次调整轻重工业比例，实际上都是解决重工业过早过快发展问题。当前，我国已进入中等收入国家行列，工业发展水平总体上进入中后期阶段，按照产业结构演变规律和实际情况，当前产业结构早熟风险主要潜伏于第三产业超前发展中。
