推行实名就医制度德生人证系统应用于医院

阅读：3895发布时间：2019-7-23

　　二十世纪以来公立医院资源短缺，一直存在看病难的现象，“医托”“号贩子”层出不穷，同时医院发生的涉及诉讼主体身份问题的医疗纠纷案件也在逐渐增加，实名就医制度应用人证识别系统或许可以帮助医院改善该现象...

什么是医托和号贩子？

　　① 医托也是医疗骗子，分为线下和网上的医托：线下的医托常出现在医院大门附近、医院挂号处、医院取药窗口和医院缴费窗口等地，引诱和欺骗患者或家属去别处进行看病就诊，借机对他们恐吓、诈骗、勒索、敲诈；网上医托则更为狡猾和隐蔽，他们借用互联网的匿名身份进行低成本诈骗，在各大健康交流论坛、贴吧、知道等平台编述故事，从而引导用户前往黑心医院就医。

　　② 号贩子是由于大城市大医院的医疗资源过于集中而产生的号源管理漏洞，做倒号生意的人通过提前排队、刷号、抢号，占有取得专家号源，然后高价转手售卖给需要的患者或家属，获取暴利。

实名就医制度打击医托和号贩子(实名身份认证确保患者人证合一，有效合理公平分配患者医疗资源)

　　2007年9月12日，北京市局长金大鹏向市人大会议报告"加强公共卫生体系建设"议案建议，北京将实行实名制就诊卡，就诊挂号实现"对号入座"，让医托和号贩子没有可乘之机。2016年5月4日，国家卫生计生委等八部门联合印发了集中整治"号贩子"和"网络医托"专项行动方案(以下简称《方案》)，八部门还成立了专门的工作协调办公室来严打"号贩子"。

1.实名预约——有效管理号源分配，源头切断违法行为

　　患者通过HIS系统( Hospital Information System)进行网上预约挂号，以we信/APP/网页等上传身份zheng号码和信息，或者上传手持身份zheng照片，进行严格的人证识别审核，以此打击号贩子的刷号、占号和抢号行为；医院实行并普及实名预约操作流程，可帮助患者甄别不良医托和有效进行号源预约。

　　2.实名验证——快速核验患者身份信息，保障患者主体权利

　　① 医院内看病就诊，需对患者进行实名人证验证，包括身份zheng件识别(包含居民身份zheng、户口本、护照、居民健康卡和社会保障卡等)+指纹识别+人脸识别，多种方式识别患者身份确保人证合一。

　　② 患者在就医、取药、缴费、医保报销过程中，必须确保该行为主体和身份的一致性，否则将产生钱财纠纷问题，医院推行实名验证可确保行为人与身份同一。

　　③ 在患者与医院产生的医疗纠纷中，作为诉讼主体的患者时常发生因身份不一致(使用他人医保卡/非本人身份信息)而无法证明与该医院存在医疗合同关系，使得权利实现受阻，医院使用实名验证可确保患者身份，使其合理实现诉讼权利。

　　3.自动建档——生成患者病历跟踪，直接对接医院就诊系统

　　患者在医院进行实名就诊时，建立病历档案，关于个人身份信息、病种、检查、治疗和用药缴费都会完整保存在后台的医院医疗档案系统里，实现患者的健康跟踪记录。

　　在区域和全国统一实行实名就医制度后，居民的电子个人健康档案可跨年龄、跨医院、跨区域进行安全使用和保存。

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