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中国安防展览网 城市在线】 太原市杏花岭区金刚里社区是一个老旧社区，治安基础并不好：大门少出口多、出租房屋集中、人口流动频繁，素来“难干、难管、难防”。但自从杨蓉来到社区担任民警后，与社区干部一起深入群众做工作，24年时间里攻坚克难，“三难”社区变成了多年“零上访、零投诉”的平安社区。近，国务委员、公安部部长*在太原调研时，来到金刚里社区了解警务室的建设、运行，以及社区民警和协警的日常工作情况，称赞社区民警杨蓉“多年来扎根社区，用辛勤努力赢得群众认可，换来社区平安，是全体民警的学习榜样”。
有一位好警官扎根社区24年换得一方平安
建成于上世纪80年代的金刚里社区总面积0.24平方公里，有大小院落26个、楼房69座，人口3000余户、8000余人。1992年，杨蓉刚参加工作，被安排到这个情况复杂的社区担任民警。她主动融入群众，日复一日地深入走访，一家一户地与群众交心。杨蓉非常注意细节，大到一个政策的宣讲，小到一杯茶水的接待，总是和颜悦色、热情周到。慢慢地，社区居民都知道来了一位热心民警，大家有急事、难事，都爱找她商量。
金刚里南区80多岁的王大爷，因为家庭琐事与继子发生纠纷，继子还动了手，这让大爷忍无可忍。2016年3月13日，他在养女的陪同下找到杨蓉，声称儿子、儿媳偷了他的户口本，影响办理老年证，要与儿子断绝关系。杨蓉热情地接待了老大爷，通过细心、真诚地劝解和开导，很快使老大爷恢复了平静。但杨蓉觉得事情解决得还不圆满，她在王大爷继子来所里办户口时，又抓住机会把关爱老人、孝敬父母的道理讲给他听，并劝他回去给老人道个歉。经过三番五次做工作后，老人和儿子、儿媳关系逐渐缓和。
杨蓉从关注社区治安稳定的大处着眼，从关注群众冷暖的细微处入手，千方百计为群众解决实际困难。为了帮助群众增强法治意识，杨蓉和社区定期联合杏花岭区检察院开展法律法规知识讲座，联合太原市妇联在警务室成立了妇女儿童维权站。她还积极联系省老龄委，通过向社区派驻教育志愿者，利用社区、警务室和闲置的公共空间，开办老年教育培训点、成立社区文艺队。
社区治安志愿者李阿姨说：“杨蓉努力为大家办事，大家就信任杨蓉。”群众基础好了，治安工作也就好做了。燃放烟花爆竹、噪音扰民、小区里来了陌生人等等，社区有什么情况，治安志愿者总会在时间向杨蓉反映。
多年来，金刚里社区都是“零投诉”“零上访”。2016年以来，金刚里社区22个小区实现了三类可防性案件的零发案，持续实现“发案少、秩序好、群众满意”的目标。
有一套好机制“传统+科技”紧跟时代发展
不仅勤于动手，还善于动脑，杨蓉充分发挥群众路线的作用，发动群众积极参与社会治安。她以警务室为中心，将“居委会 网格长 院长 楼长 信息员”分级负责连成线、结成网，把社区内的修锁、修自行车、修鞋、卖面皮等人员组织起来，在*馆、菜市场等治安复杂场所设立固定哨、流动哨、潜伏哨，织出一张覆盖全社区的治安阵地管控网。社区有什么情况，这些网格上的信息员总会时间向她反馈。
在2016年“清网行动”中，网上在逃人员张某藏匿于金刚里附近一带。但是，民警除了知道“张某的女儿被左左的奶奶接走”这一线索外，并不掌握其他情况。于是“找到左左的奶奶”就成了追捕张某的关键。杨蓉通过自己的信息员队伍，仅用了4个小时就在辖区的茫茫人海中找到了2个名叫左左的孩子。再通过确认，很快锁定了在逃人员张某，并一举抓获。
编织好的“管控网”，还需要常维护、常更新。杨蓉紧跟时代发展，坚持群众去哪里，“管控网”就要延伸到哪里。2007年，太原市公安局首批以个人名字命名了“杨蓉警务室”，并设在金刚里社区。2010年，杨蓉又亲手创办了“杨蓉网上警务室”，在全市上线运行。近年来，群众上网的少了，用微信的多了，杨蓉又适时建立了“金刚里社区大家庭”微信群。这些“网”“群”迅速成了平安社区建设的“千里眼”“顺风耳”。
2016年3月28日上午，居民张某某经营的重庆鲜面条店内存放的1000元左右现金不翼而飞。杨蓉将监控视频发到“金刚里社区大家庭”微信群中，微友和治安志愿者纷纷提供线索，有人认出*为居住在金刚堰一居民，经过进一步核查确认，很快就将有盗窃前科的*杨某抓获。
杨蓉依托警务室这个平台，和驻社区法官、检察官配合，发动社区治安志愿者成立了联调室，多方联动化解矛盾纠纷。并不断总结归纳好的经验做法，逐步形成了坚持“抓早、抓小、抓苗头”和“以情感人，以理服人，人性化调解”的工作特点。仅2016年以来，就先后成功调解辖区群众小矛盾、小纠纷15件。
有一个好团队社区干部、民警服务无缝对接
社区民警处在基层一线，经常与群众打交道，经常做的是家长里短、服务群众等日常小事。这与社区干部的工作高度一致，金刚里社区主任陈腊珍说，我们和社区民警就是一家人，工作不分彼此，遇到问题一起解决。“一些小矛盾、小纠纷早排除了，就不会发生大的治安案件；一些治安隐患早防控、早整治了，社区服务工作也好开展。”
金刚里南三巷5号院是上个世纪80年代建设的“三无”院落，便道坑洼不平，井盖破损，周围路面塌陷，“刮风一身土，下雨一身泥”。院里居民都希望政府部门帮助解决。了解情况后，杨蓉和陈腊珍积极沟通，及时向街道办事处和区政府反映了情况，区政府领导非常重视，积极规划并筹措资金。这次改造先后铺设硬化路面4000平方米，彻底改变了院落破旧不堪的面貌，赢得了群众的一致赞誉。
杨蓉和社区干部坚持从点滴小事做起，利用一切下社区和群众接触的机会，及时发现矛盾纠纷，大限度地把矛盾解决在社区，化解在群众的家门口。
金刚里北二巷居民任某某因患有先天性良性巨型脑瘤，天天半夜酒后叫喊扰民。邻居忍无可忍，多次用胶水将其家门锁眼堵死。得知此事后，杨蓉和社区干部多次上门调解。任某某由于本身有病，再加上离婚后心情抑郁不配合，其家人也因为财产纠纷推脱不管。面对困难，杨蓉和社区干部不厌其烦地给任某某及其姐妹、女儿、房东做思想工作，后来又请来法官为任某某和社区居民双方调解。终，双方相互理解并达成协议，任某某和他家人同意住院治疗，邻居不再用胶水堵其家门锁眼。
心连心、手牵手、情系情。群众的需要在哪里，社区警务就延伸到哪里；民意的需求在哪里，工作措施就跟进到哪里。以小安积累大安，以家家安换社区安，平安社区就是这样炼成的。
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