【
中国安防展览网 视点跟踪】 保护中国海外安全利益应该是个多方合力的过程，而政府在这其中扮演了非常重要的角色，在12月17日举办的“观海外 论安全”2016中国海外安全利益保护论坛上，原外交部新闻发言人、中国政府阿富汗事务特别代表孙玉玺就提出了一个观点：领事保护对对实现中国海外公民的安全利益保护是非常重要的。
原外交部新闻发言人、中国政府阿富汗事务特别代表孙玉玺演讲
那么，什么是领事保护呢？领事保护领事保护是指当某国公民、法人的正当权益在接受国受到侵害时，某国驻外使、领馆依据包括公约在内的法的各项原则、双边条约或协定以及某国和驻在国的有关法律，通过外交途径，反映有关要求，敦促驻在国有关当局公正、合法、友好、妥善地处理。这是除领土、领空、领海之外，实现对中国公民的利益保护。
据了解，近年来，我国的领事保护工作发展非常快，特别是改革开放之后，在1949至1979年的三十年当中，出国总人数三十几万，去年一年，中国出境人数一亿两千万，民保工作大增。同时，观念也在不断更新，孙玉玺笑谈道，以前谈到“治外法权”都不太不认可，现在来看我们大大地需要治外法权，因为中国的人和财产到了世界任何一个地方都受到法和当地法律的保护，这就产生了权益，我们自身也要加强在国外范围对国民的保护。
“现在，我们的外交工作常为领事服务，动用一切外交资源服务于领事保护，也体现了为人民服务的高宗旨。”孙玉玺表示。
近年来，出境公民越来越多，在走出去的时候，首先要增加个人安保意识，目前，我国在国外有二百六十多个大*和领事馆，所有大*都有一个领事部，改革开放后，在外交部门不断精简的情况下，领事部门人员仍一直在加强。现在都要求领事人员要有法律专业的专家，多研究所在国的法律，其次，要求他们广交朋友，遇事时能够找着人、说上话、办得了事。境外在发生案件的时候，使领馆作为政府的代表机构，会在出现情况的国家形成领导核心，保持着密切的联系，为中国公民和企业解决问题。
孙玉玺建议，走出的个人和企业首先要熟记当地使领馆的电话，他们都有一个电话是24小时人工服务。企业走出去也要在使领馆报备，一旦有事能够相互联系，及时地沟通情况，虽然使领馆不是什么事都能做到，但有政府背景保护，能够由政府代表出面协助处理，比较能够及时解决问题。
孙玉玺接受媒体采访
孙玉玺担任过中国驻四个国家的大使，外交经验丰富，论坛现场，他以实际经历，生动解读使领馆对保护中国海外安全利益的作用。例如，在意大利就业的中国公民，他在车站等车的时候，当地几个孩子对其辱骂、拳打脚踢，当时，孙玉玺作为大使及时前去医院探望，并由使领馆告知当地政府事由，因为有了使领馆的介入，所以事情处理地很圆满。而波兰的一家中国企业为了及时拿到合同，没有事先研究，结果合同里面有大量的霸王条款，使领馆派出专家共同研究，与对方交涉，及时地解决，避免了企业利益亏损。
这样的例子数不胜数，所以，大家要充分认识到使领馆对中国人和企业在海外的安全利益保护作用，但同时，也要充分理解使领馆是维护合法权益，如果你在当地犯了法，也要依法作出处理。
演讲末尾，孙玉玺激动地表示：“今天来参加这个会议，我感到非常受鼓舞，会议选的主题非常好，这是我在国内这么多年次参加这样的会议。现在，我还想呼吁，要尽快推出一部保护中国公民海外安全利益的专项法，目前上这方面主要也就维也纳的外交领事保护公约，但很多东西已经过时，不能适应现在的需要，我国也缺乏一部完整的，能够适应当下形势的公民海外安全利益保护法。”
我要评论
所有评论仅代表网友意见，与本站立场无关。