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中国安防展览网 城市在线】 “平安城市”的概念不仅是社会公共安全监控的布控，还包括应急指挥、自然灾害预警和处理等内容，而
智慧城市，又是平安城市的升级版，未来的平安城市将建立自感应、自适应、智能化的社会治安防控体系，实现平安城市智慧化发展。
2017年3月，距离福建省厦门市公安局湖里分局江头派出所夜巡队成立有10个月了。从人数上看，这支辅警队伍由20人扩充至40人；从工作上看，他们有了工作“四字诀”，巡、察、督、援；从机制上看，他们手握积分“考评表”，还享受定期培训和“颁奖典礼”。
有了他们，出警民警心里更有底了，因为夜巡队训练有素；有了他们，社区民警的担子减轻了，因为夜巡队会及时督导；有了他们，办案民警多了几分踏实，因为夜巡队排查细致，将不少隐患、纠纷扼杀在摇篮之中。
当夜越来越深，居民楼的灯越熄越少，整个城市开始沉睡时，他们仍走街串巷，用坚持和努力，守护城市平安。跟随江头派出所夜巡队巡逻，体验他们的“夜生活”。
————【巡】————
动脚：夜巡队的基本功
傍晚7时，天色刚刚暗下，40名穿着统一制服、背着“八大件”、挂着执法记录仪的队员就整装出发，伴随着肩头闪着红蓝光的“微警灯”，他们的“夜生活”正式拉开序幕。
“老板，你这电动车虽然停在路口，但也要记得上锁哦！”刚走到中国台湾街华永天地，夜巡组组长周广余就发现一楼一家烧烤店中，老板只顾在店内忙碌，一辆半新的电动车斜靠在门口，没有上锁。老板一边用围裙擦手一边跑出来，“哎呀，一忙就忘了，你们提醒的对。”看到老板给电动车上好锁，周广余才带着队员离开。
老板说：“他们每天在这里巡逻，快一年了，之前不理解，觉得他们多管闲事，不过你看我们这种人员密集复杂的地方，现在几乎很少发生盗窃扒窃案件了。”
————【察】————
动眼：夜巡队的敏锐度
江头派出所警辅中队的墙上，挂着一面印有“救火神速，警辅楷模”的锦旗，说到锦旗背后的故事，周广余一脸自豪。
“着火了！救火啊！”2月12日凌晨1时，周广余带领队员巡逻至乌石浦天成花园时，求救声传来。周广余拔腿就往声音发源处跑，冲进小区，爬上6楼，当时浓烟已弥漫整个楼道。
周广余跟队员立即疏散附近居民，拨打火警电话后，拿起灭火器喷射，经过十分钟的扑救，大火终于熄灭。经消防队员调查，起火原因为空调室外机线路短路。“多亏你们时间赶到，才没有造成人员伤亡。”周边居民感激地舒了口气。
每天零时一过，居民楼的灯光只有零星几盏还亮着，城市进入沉睡，夜巡队队员却挺直腰板，紧盯辖区的风吹草动。
————【督】————
动嘴：夜巡队的耐心度
2月底的一天晚上，当吕厝夜巡组组长刘鹭鹭带领队员巡逻至江华里时，看到亮着灯的物业保安亭内，保安闭眼昏睡。刘鹭鹭走上前，拍拍窗叫醒保安：“这一片要加强巡逻啊，注意防火防盗。”保安一下子清醒过来，握紧
对讲机，提高警惕。
“可别小看这个‘督’，防控一起案件，有时比侦破一起案件更有成就感。”江头派出所所长张健民始终坚持这样的理念，“只要案件发生，就算终将**绳之以法，但伤害和损失已经造成，我们做的只是一种亡羊补牢式的弥补。如果能在案件发生前，就先将这些‘地雷’一个个挖走，避免百姓受到侵害，提高他们的满意度和安全感，这才是我们想做到的。”
去年5月至今，夜巡队队员叫“醒”物业保安脱岗、睡岗94次——不仅是将他们从睡梦中叫醒，更是敲醒他们心里的警钟，担起责任，共同守护百姓安宁。
————【援】————
动手：夜巡队的反应力
一名经常跟夜巡队一起巡逻的民警描述了这样一个场景：一天深夜，一家大排档，两伙人喝酒后起了冲突，正要动手，多辆警用摩托车闪着警灯呼啸而来，在两伙人中间排开。一见这阵仗，两伙人瞬间清醒，放下挥舞的拳头。“现在，我们夜里出警心里更有底了，办案民警、社区民警也都觉得减了负。”
的确，这支队伍是民警的强力支援，应急处突时，他们能做到快到场、瞬间控制、提高震慑力，将隐患降至低。去年7月9日晚，一名男子手持两把菜刀冲进一动漫城敲诈勒索。夜巡队队员时间赶到现场，配合民警，十几秒就将*制伏。
遇到危险，他们冲锋在前，给予支援，在群众需要帮助的场合，也有他们的身影。去年9月的一天凌晨4时，刘鹭鹭带着组员在江头浦园路口执勤巡逻时，一名男子慌张跑来，急得满头是汗，“我老婆要生了！赶不及去医院了。”刘鹭鹭立即拨打120，其余组员跑到周围店面找到会接生的妇女及保暖衣物后，夜巡队队员们面朝外，围成“人墙”，几分钟后，婴儿的啼哭声划破寂静，宝宝顺利出生，此时120也赶到，男子感激得落下了眼泪。
■数字
警情下降3成
夜巡队自2016年5月成立至今，防控方面成效显著：辖区刑事类警情同比上一年下降29.8%，其中，电动车被盗案件同比下降42.2%，盗窃车内财物案件同比下降28.2%，路边醉酒人员财物被盗案件同比下降39.7%。
每晚绕行三片区8圈
一名队员透露，每天晚上，他们的巡逻时间至少六七个小时，要徒步走8公里、骑行12公里，这加起来的20公里足足要绕江头吕厝乌石浦、后埔、蔡塘古地石三大片区8圈，这样算下来，差不多就是绕行岛内半圈。
抓获*162名
去年5月至今，夜巡队共找回走失人员7名，做各类好人好事121件，抓获*162名，现场制止打架斗殴224起、调解处理各类纠纷287起，劝离醉酒人员474人，通知车窗门未关1146起，成功处置火灾6起。
■解密
夜巡队的生命力从何而来？
夜巡队不少，但像江头派出所夜巡队这样，在短短十个月，人数就从20人扩充到40人，并仍保持增长态势的却不多见。除了成长迅速外，这支队伍还难能可贵地始终保持着强大的战斗力。
硬件：高质量后勤保障
为保证夜巡队能发挥应急处突的尖刀力量，江头街道在后勤保障方面给予了大力支持，在街道和派出所的筹备下，这支队伍有了精良的装备——队员们穿上统一的制服，背上丁字棍、催泪瓦斯、爆闪灯、强光手电等“八大件”，拿上对讲机、执法记录仪，跨上摩托车，成为深夜穿行在辖区的“战警”。
润滑剂：良好的管理机制
在日常管理机制方面，江头派出所也没少花心思——上岗前，分管民警先给夜巡队进行一次一周“特训”，队伍启动工作后，每个月还会定期抽出2个工作日专门培训，礼仪礼节、法律法规、执勤规范、警务技能、巡查能力等，这些像“润滑剂”一样，使这支队伍更顺畅地接受实战考验。此外，派出所每周还设置一次交流讲评会，探讨遇到的问题，分享好的经验。
动力引擎：积分制鼓励
每晚开始巡逻后，“江头派出所警辅夜巡队”微信群就开始热闹起来，一张张“工作照”被放进群里，帮哪辆电动车上了锁、叫哪个司机摇上车窗、将哪个醉汉扶到安全地带……队员们纷纷用拍照的形式记录下来，这些都将成为他们每个月的考评依据。
拿在手里的积分“考评表”是推动他们工作的动力。20分及格，40名队员被分成4人一组，每名队员至少要完成20分的基础分：发现一个小隐患，如电动车没锁、车窗没摇，队员得0.1分，但只要该小组负责片区的警情同比增加10%，每名队员都被直接扣除1分。
每名队员的表现将根据积分情况进行排名，表现突出的享受“颁奖典礼”，相反，落后的则要接受约谈，若两个月未完成工作任务将会予以辞退。
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